第二节　邮件

　　函件　光绪二十八年（1902），齐齐哈尔邮局开始办理信函、明信片、印刷品、新闻纸（报纸）、贸易契、货样等业务。国内信函（15公分）收费O.01元（银元），本埠收半费。宣统二年（1910），国内信函（20公分）收O.03元，快递收0.1元。
　　1912年，增办商务传单、保价信函业务。1920年，增办瞽者文件（盲人读物）、挂号信件、快递挂号业务。继之，又增加代订刊物、代购书籍、代购印花税票、存证信函等。1925年，国内信函由O.03元改收O.04元，单明信片0.01元，双明信片O.02元。1930年，银价暴跌，国内邮资增长50％。1932年7月，业务停办。8月4日，伪满齐齐哈尔邮政局开始办理函件业务。其业务种类和以前基本相同。11月，开办航空邮件，多为寄往日本的信函。沦陷时期，平信收0.04元（伪满币），后改收O.03元。1945年，平信改收O.1元，航空信收O.4元。同年8月，业务停办。
　　1946年5月1日，开办信函业务。1949年，始办保价信函。同年8月1日，办理寄往山东、华中、晋察冀、陕甘宁等解放区的平信和挂号信。1948～1949年，函件业务有：明信片、印刷品、新闻纸、盲人读物、快递函件、保值函件、存证函件，代收货价、代办印花税票、代订书刊、代付稿酬等业务。1948年7月1日，调整资费。平信100元（东北流通券）、挂号信300元、回执费200元。1949年2月，又进行调整。平信1500元、明信片1000元、单挂号4500元、双挂号6500元。年出口函件1149116件。1951年5月1日，统一发售旧人民币800元面值邮票。1955年，平信资费改收新版人民币O.08元，本埠收0.04元、挂号收O.12元，至1985年。
　　1950年，为保证赴朝参战的志愿军与国内亲人的联系，实行慰问信、慰问品、新闻稿件免费邮寄。同年，办理国际信函业务。6月，停办保值函件，开办装纳保价信函（货币装入保价信函中直接邮寄）。年出口函件1716203件。1951年，增办代贴广告、代办征询业务。年出口函件2991102件。1953年，先后停办快速传递、存证信函、代办印花税票、代贴广告等业务。年出口函件317.1万件。1955年，开办银行联行专用信封业务。同年，停办代收货价业务。1956年，郊区实现“社社通邮”，出口函件达534.2万件。市区年人均利用量8.26件。1960年，开办特种挂号信函业务。供用户邮寄粮、油、布票、户口迁移证及组织关系等。为大办农业、大办粮食，加强为农业生产服务。年出口函件高达994万件。年人均利用量11.9件。1961年，停办保价信函业务。1963年，出口函件下降到628.7万件。
　　1966年“文化大革命”开始后，实行免费挂号、优先汇寄毛泽东著作。1969年5月，改按印刷品收费。至1976年，出口函件年平均600万件左右。1978年，开展“三送四办”活动（送包裹、特挂、汇款，办理包裹、特挂、汇款、报刊）。出口函件7305664件。1980年7月1日，开办邮件存局候领、邮政回执、代发广告业务。1981年，开办贺年明信片、代收货价业务。
　　1985年，办理信函、明信片、印刷品、盲人读物、保价信函、挂号邮件、保价印刷品、特种挂号信函、代收货价、代发广告、邮政回执、存局候领等业务。年函件业务量大幅度增长，出口函件达9772001件，年人均利用量7.25件。全年总交换量50412907件，比历史最高水平的1984年增长41.4％。年收入726605元，居黑龙江省第二位。

　　1949～1985年齐齐哈尔市邮政函件业务量一览表
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　　包件　光绪二十八年（1902），齐齐哈尔邮局开办普通包裹业务。省内各局互寄与就地投递收费O.1元（银元）。光绪二十九年（1903），改为重500公分（500克）以内，本埠邮寄O.05元，外埠邮寄O.1元。重1000公分，本埠邮寄0.08元，外埠邮寄O.15元。重5000公分，本埠收0.15元，外埠收O.2元。重l万公分，本埠收0.3元，外埠收0.4元。宣统二年（1910）六月，包裹重量改为以公斤为单位计费。1914年规定，包裹体积大于规定者亦可邮寄，但增收50％的资费。1916年，寄往不通火车、汽车的包件限重由3斤改为5斤。包裹资费：5公斤以内收0.1元，5～10公斤收0.2元。1921年，邮件限寄10公斤。1922年，开办国际包件业务。1924年，增办寄往英国、德国等国家的保价信匣业务。1929年，增办快递包裹业务。
　　沦陷时期，伪满齐齐哈尔邮政局增办轻便包裹（小包邮件）业务。1937年，开办普通包裹、轻便包裹、国内保价包裹（以千元为限）、联邮包裹、联邮保价包裹、国际代收货价包裹等业务。此期间，包件收费为寄往关内的包裹每10公斤（一个包），收2.2元加手续费O.6元。出口税百公斤收7元，人口税百公斤收14元。每个包裹除交纳邮费外，还要交关税4元。1945年，业务停办。
　　齐齐哈尔解放后，1947年市邮政局开始恢复办理小件和保价包裹业务。1949年3月，办理普通包裹业务，年底增办图书小件。年出口包件5776件，进口包件10547件。寄往本邮区的普通包裹每公斤收费1万元（东北流通券），超一公斤加收4000元。寄往邻管区的包裹每公斤收1.2万元，超一公斤加收6000元。寄往隔管区的包裹每公斤收1.6万元，超一公斤加收1万元。同年9月25日，调整小包资费，东北地区划分17个包裹区。以500公分为计算单位，区内互寄收基本费5000元，另收每一单位重量费3000元。隔区互寄按区域不同，根据铁路运费，每单位增收最高1.6万元，最低5500元。1950年9月，开始恢复代收货价包裹业务。同年，办理国内航空包裹和收寄发往瑞士、加拿大、丹麦等国家的国际包裹业务。年出口包件2l766件。1951年，资费改收人民币，实行统一标准。1952年，出口包件4.8万件，市区年人均利用量O.18件。1955年，开始办理快递小包。1958年，降低资费标准，按交通运输部门平均运价和邮局处理费核定，因区域不同，收费标准不一。快递小包的资费比普通包裹加收5％。1960年，邮寄农副产品的包件增加，出口14.7万件。1965年，出口包件量明显下降，仅有8.5万件。“文化大革命”时期，1972年业务量最高，出口223830件，多为北京、上海等地下乡知识青年邮寄的包裹。1973～1976年，呈下降趋势。1978年明显回升，年人均利用量O.2件，出口量达218716件。1979年7月1日，办理乙类保价包裹，凡包裹价值超过30元者收百分之一的保价费，丢损时由邮局按保价金额赔偿。1983年始，邮电部统一了全国普通包裹资费标准。
　　1985年，办理普通、保价、乙类保价、代收货价、航空包裹及普通快递、保价快递、航空快递小包和存局候领等业务。出口包件163291件，比1949年增长27.3倍。进口包件304689件，转口包件400209件，市区年人均利用量0.13件。年总交换量868189件，占省总交换量的14.42％。年总收入253151元，居全省第二位。

　　1949～1985年齐齐哈尔市邮政包件业务量一览表
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