第三节 税款收入 1945年11月，齐齐哈尔市政府成立后，立即废除伪满统治时期的苛捐杂税，实行减轻人民负担的税收政策。1946年，地方工商业发展到1887户，比1945年增长近3倍。同年5～12月税款收入4.3万元（折合新人民币，下同）。1947年4月，工商业猛增到3572户，比上年增长89.3％。秋季，齐齐哈尔进行土地改革，城内斗争地主、资本家，使一些工商业主惶恐不安，开始缩小经营，分散隐蔽资金，一度影响了税款收入的增长。1948年，市政府对清算斗争进行纠偏，使地方经济形势开始好转。同年，税款收入16.9万元，比1946年增长74.2％。1949年，全市工商业达1952户，产值3041万元。其中国营、公营企业34户，占总户数的1.7％，产值2119万元，占总产值的70.3％；私营工业（包括手工业）1918户，占总户的98.3％，产值922万元，占总产值的29.7％。同年，税款收入104.8万元，比上年增长5.2倍。
1950～1952年，市政府积极鼓励和保护地方工商业的发展，使国营和公营经济得到不断的发展。尤其是“南厂北迁”改变了地方的工业格局。这一时期，工商企业发展很快，3年综合平均为7582户。其中国营、公营企业170户，占总户数的2.2％；私营企业4926户，占总户数的65％；个体摊贩2486户，占总户数的32.8％，工业总产值年均9594万元，比1949年年均增长2倍以上。税款收入年均878万元，比1949年年均增长7.36倍。
1953～1957年，国家对私营工商业实行“利用、限制、改造”的政策和“公私区别对待”的税收政策，逐步实现了对私营工商业的社会主义改造。1957年末，全市国营、公私合营、合作经济由1952年末的257户，发展到527户，增长了105.1％。“一五”时期，全市工业总产值年均37271万元，比1952年末增长1.68倍；全市税款收入年均259l万元，比1952年末增长0.81倍。
1958～1962年，由于受“左”的思想和自然灾害的影响，工业生产从1961年起大幅度下滑，全市当年工业总产值比上年下降66.3％。翌年略有回升，比上年增长了10.9％，但与1960年相比，仍下降62.2％。这一时期，工业总产值年均101187万元，比1957年末年均增长79.3％，但年均增长率却比“一五”时期下降了89.4％。税款收入年均7319万元，比1957年末年均增长96.1％。年均增长率比“一五”时期上升15.1％。
1963～1965年，对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针，采取压缩基本建设规模，调整轻重工业比例等一系列措施，扭转了困难被动的局面。市工业总产值逐年递增，其幅度为12.5～30.2％，年均增长39.2％。全市税款收入递增幅度为6.7～17.7％，年均增长20％。
1966～1975年，由于受“文化大革命”的干扰破坏，整个国民经济遭受了严重的损失。1966～1970年，市工业总产值年均116224万元，比1965年仅增长ll％。税款收入年均8393万元，比1965年仅增长16％。1971～1975年，地方的经济形势更加严峻，工业总产值年均133879万元，比1970年下降5％。税款收入年均ll146万元，比1970年下降3％。
1978年，中共十一届三中全会确立了以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革、开放的基本路线。1978～1980年，市区工商业总户数由1829户发展到6753户，增长了2.7倍。其中国营、集体企业，由1707户发展到2522户，增长了47.7％；个体工商户由122户发展到4231户，增长了33.7倍。此期间，工业总产值年均16l420万元，比1975年增长12.7％。税款收入年均12229万元，比1975年增长2.3％。
1981～1985年，国民经济的发展，促进了税款收入的增加，特别是1983年实行一二步利改税后，对国营企业的利润改征所得税，新开征建筑税、奖金税以及能源交通重点建设基金等，使税款收入高于经济增长的幅度。这一时期，税款收入年均为22059万元，比1980年增长73.7％。1985年末，市区工商业总户数发展到16360户，比1980年增长1.4倍。其中国营、集体企业3348户，比1980年增长32.8％；个体工商业13012户，比1980年增长2倍多。工业总产值年均250985万元，比1980年增长42.4％。税款收入33657万元，比1949年增长了319倍。
1949～1985年齐齐哈尔市税收与工业总产值增长率一览表
单位：万元
1950～1985年齐齐哈尔市税收占市财政及全省税收比例一览表
单位：万元
1950～1962年齐齐哈尔市工商各税收入一览表
1963～1975年齐齐哈尔市工商各税收入一览表
1976～1985年齐齐哈尔市工商各税收入一览表
