第三节 工资 一、解放前工人工资状况
建矿初期实行包箱计件，采煤工人5人一组，出煤1箱给工资3角。每组5人，每日可采煤10箱，每人每天可得工资6角（现大洋）。
“九·一八”事变前后采用包工制。由包工把头与矿方承包生产任务，每月由小把头领出工资，扣出抽分后，发给工人。独身工人伙食由小把头包办。按当时的生活水平，月收入多者能维持三、四口之家。技术工人和职员实行日工制。职员除每月应得薪水外，并有年终分红，分红所得约占全年收入的36％，月收入多者，按当时生活水平，能养活五、六口人之家。
日伪统治后期实行代工制。工人每月应得工资由煤矿直接发给，大小把头由矿方额外支付工资，但独身工人伙食则由大把头包办，从中盘剥工人。
二、解放后工资制度变革
1、实物工资和供给制。1945年11月，民主政府接收鹤岗，党政机关干部及驻军等均实行供给制。
1945年12月1日鹤岗矿务局建局后，因粮食缺乏，生活极为困难，在工人中实行实物工资。即按每人每日实际工作量，供给粮食1.5斤。1946年供给粮食4.5斤。1947年2月，改为半实物半货币工资。实物按工种分等级供给粮食。采煤掘进工人每月最高者可领粮食161斤；技术工人和职员每月领135斤；重杂工每月领105斤；轻杂工每月领90斤；其它工人每月领60斤。货币：采煤掘进工人按计件核算发给货币，一般工人和职员按等级发给货币。
市政系统的教师，从1946年10月起，由供给制改为薪金制。1947年3月1日，对部队伤病员、政府机关工作人员、领导干部、矿务局的部分工作人员实行供给制。供给标准为：伙食费分大灶、中灶、小灶三等。大灶每人每日粮食1.7斤（细粮0.3斤），蔬菜1斤，油4钱，盐3—5钱，肉5钱，调料费2元。中灶按大灶标准加三分之一，每日细粮1.5斤。小灶供给制的津贴费不分等级，每月200元（时币）。
2、工薪分制。是由供给制过渡来的一种劳动报酬形式。这种形式是凡职工工薪用“分”计算。以粮、布、油、盐、煤5种生活必需品的时价来确定“分”值。每月公布一次分值。在解放初期物价不稳定的情况下，实行工薪分制，保证职工生活不受物价上涨的影响。
鹤岗1948年4月执行工薪制，分11等33级，另加等外5级，计38级。最高300分，最低35分。1949年东北行政委员会规定，职工工资分13等39级，加上等外5级，合计为44级。最高工资分为630分，最低工资分为40分。1950年10月东北人民政府指示：将多等级工薪分制度（即39级制）改为：工人执行8级工薪分制，最低为8级（90分），最高为1级（270分）。
1948年11月开始，实行支付70％的实物兑换券，30％的现金。兑换券价值与东北流通券同，职工持兑换券到合作社商店兑换实物。1949年改为按职工所得工资分，支付50％现金，50％的工薪实物券，职工持工薪实物券到国营及合作社商店购买所需实物。工薪实物券由东北行政委员会商业部发行，券面为1分、5分、10分、50分四种。后改为以工薪实物券换算成货币发给职工，直至1956年。
3、货币工资制。1956年由工薪分制过渡到货币工资制。这次工资改革是全国统一进行的。1956年底全部改工薪分制为货币工资制。工资改革后，鹤岗属于6类工资地区，直至1985年。
三、职工升级
1956年鹤岗市参加工资改革人数33641人（不包括临时工），这次改革，提高了职工工资，由改革前平均49.61元，提高到63.54元。平均提高28.11％。
鹤岗市1956年工资增长综合表
表20—4
单位：元
1957年对勤杂人员法定节假日、公休假日以及延长工作时间的工资支付，做了统一规定。煤矿职工增加了基本工资10％的地区津贴及每年30元的取暖补贴。新中国成立后到1957年9年问，职工升级基本上是一年一次。职工升级由企业主管部门自行安排。据统计资料记载，这一时期职工工资收入逐年提高。1958年到1961年期间，全民所有制职工工资收入逐年下降。1958年人均年工资814元，比上年下降2.2％；1959年人均年工资806元，比上年下降1.1％，1960年人均年工资715元，比上年下降2.2％；1961年人均年工资704元，比上年下降1.2％。1959年6月国家统一安排一次职工升级，工业、基本建设、交通运输、邮电和城市公用事业等工人升级面为30％；各类企业职员干部为10％；农、林、水利、商业工人升级面为5％；其它部门的职工原则上不升级，特殊调整为1％。工人的调级由企业主管部门批准执行，干部由任免机关批准后执行。
1963年国家规定职工升级面为40％。对各类人员具体升级规定为：工人升级面为40％；18级以下干部升级面为40％，17级至14级干部升级面为25％；13级至11级的干部升级面不超过5％；10级以上干部，一律不升级。
1971年底根据国务院《关于调整部分工人和工作人员工资的通知》，对1958年后参加工作、工资偏低职工进行一次低工资调整。
1977年8月根据国务院《关于调整部分职工工资的通知》精神，全市有11685名全民所有制职工调整工资，占职工总数的42.89％，月人均增资6.78％元。1979年10月根据《国务院关于职工升级的几项具体规定》，全民所有制企业、事业单位和国家机关职工工资进行调整，升级面为40％。根据1979年11月（79）劳总薪字153号文件，对一些单位增加升级指标：普通高等学校增加8％；科研、设计事业单位为6％；医疗卫生为4％；体育为6％；文艺为2％。全市（指市直各单位）升级人数13296人，占45.5％。其中：工人升级8341人，占工人参加升级总数的42.2％，干部升级4952人，占干部总数的52.6％。
1981年10月，对教育、卫生、体育三个部门的职工进行调资。这次调资原则上普遍调升一级。
1982年为国家机关、事业单位职工调升工资。调整范围是1981年未列入调整工资范围的事业单位人员。这次升级职工有3475人，月增资总额为26421元，其中：全民职工升级2255人，增资总额17689元，平均级差7.84元，集体职工1220人升级，增资总额为8732元，平均级差为7.15元。
1985年全国进行工资改革。鹤岗市国家机关、事业单位参加工资改革的15041人，月增加工资额34.3万元。全民所有制企业和集体所有制企业同时进行工资制度改革。矿务局参加工资改革的95659人（工人80431人，干部15228人），占改革范围人数的99.6％。共增加工资225万元，平均每人增加工资23.52元。
国家机关、事业单位工资统计表
表20—5 1985年
四、津贴与补贴
津贴和补贴是职工工资分配制度的一个组成部分，是一种辅助工资形式。津贴的支付，有货币和实物两种形式。除了保健津贴较多的采用实物形式外，所有的津贴广泛的采用货币形式支付。以货币支付的津贴，又有按固定金额计算的和按标准工资的百分比计算的两种办法。补贴用货币形式支付。新中国成立后，各种津贴、补贴制度不断增加，鹤岗市根据国务院和省政府的有关文件精神，转发并执行情况见表20—6。
五、奖励
国民经济恢复时期鹤岗没有建立统一的奖励制度，是由企业自行制定的，有满勤奖、年终奖、劳动竞赛奖等。
1952年鹤岗矿务局建立单项奖，有安全奖、质量奖、出勤奖、坑木装卸奖、坑木回收奖、节约火药、雷管奖，制作成品棚子奖，节约溜子、链子奖等单项奖励制度。
1952年1月，中央人民政府政务院财政经济委员会公布了《国营企业提取奖励基金暂行办法》。根据这一办法，1953年鹤岗市地方工业、交通运输、基本建设、商业等部门，先后建立了单项奖励制度。
1954年，中央人民政府政务院公布《关于生产的发明、技术改进及合理化建议的奖励暂行规定》，根据这一规定，鹤岗市建立发明创造奖、技术改进奖、合理化建议奖，以职工为国家节约、创造价值的多少，按百分比提取奖金。
1956年7月，根据劳动部指示，建立新产品试制奖、节约奖、质量奖、企业领导人员和工程技术人员实行完成和超额完成计划奖。1957年5月，劳动部发出通知：对未实行超额奖的单位不要再实行；已经取消的不要再恢复；能够取消的要取消。厂长、副厂长及党、团、工会脱产专职干部的奖金自1957年第二季度一律停发。
1958年取消奖励制度。
津贴补贴执行情况表
表20—6
续表
续表
1959年2月，劳动部《关于建立和改进综合奖励制度的意见》，规定各类企业中的职工一般都可以实行。但企业的主要领导除外。奖面在职工总数的50—70％，奖励率不超过实行这种奖励制度职工月标准工资总额的20％。鹤岗市开始实行综合奖。鹤岗矿务局1961年6月根据煤炭工业部《关于试行计时工资加奖励的试行办法》，实行三包（包产量、包质量、包成本），四定（定人员、定产量、定作业场所、定设备）的综合奖励制度。9月，根据中共中央《关于试行国营工业企业工作条例（草案）》精神，各企业把综合奖由群众评议改为计奖办法。还有些企业恢复了超额、节约、质量、安全等项的单项奖励制度。
1963年，鹤岗矿务局初步建立和健全了计件与奖励办法，有各种奖励制度22种，同时实行综合奖和单项奖。
1964年，有部分企业取消了奖励制度。
1965年，整顿奖励过宽，奖金标准偏高问题，废除了材料与工具节约奖励制度。“文化大革命”期间奖励制度停止。1976年恢复。
1969年10月，按龙劳革新字（69）22号文件精神将综合奖改为附加工资。
