第三节　妇女联合会


　　一、组织沿革

　　50年代初，伊春隶属于汤原县南岔区，南岔区设1名专职妇女干部——杜桂英。1952年，成立了伊春县民主妇女联合会。设3人，姚淑芬为妇联主任。1953年，开始组建镇民主妇联和村代会，全县有专职妇女干部12人。1954年2月18日，伊春县民主妇女联合会改称伊春林区民主妇女联合会，于英杰任主任。1957年，县改市后，林区民主妇女联合会改为伊春市妇女联合会，刘尧任副主任。
　　1960年5月31日，市总工会女工工作委员会与市妇联合并。市妇联机构由委员会制改为部办制，设宣传部、生产部、秘书科，编制8人，李伟任副主任。1961年3月15日，市妇联召开妇女代表大会，产生了农村基层妇女工作委员会。1964年6月23日，市妇联改称特区妇联。此时，整建的街道妇代会136个，占整个妇代会的51％；农村整建38个，占农村妇代会的90％。因“文化大革命”，1967年12月2日特区妇联取销，成立伊春市革命妇女常设委员会（妇代会）。1973年6月26日，成立地区妇女联合会，主任王琦。1979年12月14日，地区妇联改称市妇女联合会。机构设宣传部、组织部、生产部、办公室，编制14人，主任李敏。1981年，有县区妇联17个、镇（公社）妇联50个，专职妇女干部137名。1983年，市妇联又增设儿童少年部、权益部，主任杜素芬。至1985年，市妇联内设宣传部、组织部、生产部、儿少部、权益部、办公室，编制20人。

　　二、历届妇代会

　　1962年12月6～10日，召开伊春市第一次妇女代表大会，出席代表226人，列席代表23人。李伟作《更高地举起三面红旗，勤俭建国，勤俭持家，为争取社会主义事业新胜利而努力》的报告，选举执行委员35人，李伟为副主任。
　　1973年6月26～30日，召开伊春地区第一次妇女代表大会，出席代表508名。王琦作《高举“九大”团结胜利旗帜，充分发挥妇女在三大革命斗争中的作用》的报告，选举执行委员65人，王琦为主任。
　　1984年3月8～10日，召开伊春市第三次妇女代表大会，出席代表350人。杜素芬作《全市妇女团结起来，奋发自强，在社会主义物质文明和精神文明的建设中立新功》的报告，选举执行委员35人，杜素芬为主任。

　　三、主要活动

　　（一）组织妇女参加社会生产

　　1952年12月，伊春县民主妇女联合会成立，即把动员和组织妇女参加新林区的开发建设作为工作的重点。1955年有1987名妇女打防火线5.08万米，5352名妇女参加修堤，带岭、浩良河两地有143名妇女还参加了制材生产。1958年，市妇联动员组织职工家属、农村妇女参加地方工业生产。全市有61272名妇女到林业生产一线，有的还承担推平车、归楞、采伐、打石头等重体力工作。五营区第二林场妇女生产组在7天内完成了20垧地的育苗任务，栽树71400棵，突破定额64.3％。此间，伊春市有5712名妇女参加大搞钢铁群众运动。由妇女操持的高炉13座，炼焦厂12个，耐火砖厂4处。翠峦前进耕作区徐志芬生产队种植的茄子亩产8394.5公斤，辣椒亩产5960公斤。徐志芬上了全国农业丰产榜。1959年，第一代女林业工人成长起来。伊春市有林业女职工11000名。1961年，参加林业生产和辅助劳动的职工家属有25万人。1962年，职工家属新开荒14720亩，养猪48124头、禽155136只，为改变林区肉蛋奇缺的状况做出了贡献。1964年，市妇联组织职工家属参加家属农副业生产合作社。全市共办家属生产合作社64个，参加生产合作社的职工家属共500人。1977年，全地区有家属生产队410个。街、队办工厂285个，参加生产的家属达7.7万人。1979年市妇联发动妇女向生产的深度和广度进军。伊春市妇女办的各种类型的工厂354个，家属生产队465个，后勤服务网点221个。1981年后，妇女参加副业生产热情更高，至1985年全市有189038名妇女从事种植养殖和第三产业。

　　（二）维护妇女儿童合法权益

　　1952年，县民主妇女联合会成立后，即在广大妇女中宣传婚姻法并检查婚姻法执行情况。1955年，林区民主妇女联合会协同企业，执行男女同工同酬和四期（经、孕、产、哺）保护政策。1958年，各级妇联组织帮助妇女正确处理恋爱、婚姻和家庭问题。鉴于1962年，违犯婚姻法的行为有所抬头，1963年3月，妇联组织协同司法群团组织在全市范围内，开展了婚姻家庭问题宣传教育活动。60年代末～70年代，各地妇女组织还推广保护妇女儿童利益的典型。同时，对婚事中大操大办进行批评。1980年，市妇联制定下发了全国五届人大三次会议通过的《中华人民共和国婚姻法》的《宣传贯彻婚姻法方案》，结合实际进行宣传教育。1983年，针对侵犯妇女儿童合法权益的行为，市妇联配合有关部门对违法分子进行打击。1983年11月～1984年1月，全市集中3个月的时间开展了执行宪法、法律、维护妇女儿童合法权益的宣传活动。1984年，市、县区妇联共接待来信来访1289件。其中，市妇联接待47件。共组织68个调查组，对重点案件进行调查。配合司法部门办案91件，惩处罪犯24人。
　　1985年，市妇联建立了信访接待岗位责任制，受理群众来访62件，结案59件。

　　（三）儿童少年工作

　　1955年，县、镇有14处机关托儿所，各镇均设立了妇幼保健站，训练了助产士90名。1957年5月，伊春林区民主妇联开展了子女教育宣传月活动。主要是向社会各界、家长、学校、托儿所宣传动员关心爱护儿童；向儿童进行热爱祖国、热爱劳动和国际主义教育。1958年，全市共有托儿所195处，幼儿园62处，妇产院13处。有保育员577名，教养员56名，接生员206名，助产员201名，助产士74名。1962年，全市妇幼保健工作有了较大发展。24个医院中设有妇产科10处，保健站6处，接生站90处。1964年，在街道、林场办幼儿队和好孩子组120个。1979年，共有园、所（组）1794个，入托儿童15000名。带岭区把办好托幼组织列入学大庆规划，提出“办好托幼组织，解放‘老大嫂’”口号。1981年，按照中央和全国妇联的指示，伊春市成立了儿童少年工作委员会。有关部门为儿童捐款总额13121元，赠送各种读物和书刊12700件，价值7400元。“六一”儿童节期间，全市共表彰奖励690名优秀保教员，131名优秀辅导员，1671名好孩子和360名“红花少年”。市妇联举办3期保育员、幼儿园长和托儿所长学习班，共培训保教人员212名。各县区妇联办各种类型培训班22期，培训人员585人。全市有1/3保教人员得到培训。1984年后，集体个体托幼组织迅速发展。至1985年，伊春市有各类园所1109所，儿童入托率上升到52.4％。

　　（四）评比表彰

　　五好家属、五好家庭1957年7月2日，伊春林区妇联在家属中开展“五好”家属活动，即互助团结好（家庭分工合理，邻里不吵架、婚丧生孩子和生病要互助）；家庭生活安排好（家庭收入有计划开支，日常注意节约粮食、水、电，并积极尽力搞好一切可搞的农副业生产）；教育子女好（对孩子不打骂、不溺爱、耐心说服、经常对孩子进行“五爱”教育）；帮助职工生产学习好（饭菜及时调剂好，保证职工不迟到，减少职工家务负担，保证按时休息和参加会议）；家属自己学习好（参加社会文化、政治学习）。1963年，组织向劳动模范李和的妻子刘桂兰学习。开展了“五好”家庭活动，即努力学习响应党的号召，执行政策、决议好；勤俭持家，保证职工生产好；家庭和睦，教育子女好；邻里团结互助好；护林防火、卫生好。“三八”节期间，市、社妇联共奖励484个尊老爱幼的模范家庭。1981年3月，市妇联作出了《关于建设社会主义精神文明，深入开展“五好”家庭竞赛活动的决定》。进一步充实了“五好”家庭条件，即教育子女，计划生育好；尊老爱幼，家庭和睦好；文明礼貌，邻里互助好；勤俭持家，安全卫生好；遵纪守法，响应号召好。友好区妇联召开“五好”家庭典型报告会57次，办简报196期，墙报235期，评出“五好”家庭175户，好妈妈15人，好邻居5户，好媳妇33人，好婆婆102人，好丈夫13人。大丰区、南岔区妇联还送光荣牌，发光荣证，给职工所在单位发喜报。到年底，本市评出“五好”家庭1833个。1983年，市妇联、市总工会共同奖励市级“五好”家庭532户，评选出席省的“五好”家庭23户，有8户“五好”家庭受到全国妇联的表彰奖励。1984年，市妇联把开展“五好”家庭活动作为妇联工作的一个突破口，制定了年度规划。
　　“三八”红旗手1959～1960年，妇联组织全市妇女投入技术革新和技术革命为中心的增产节约运动，以及大战8、9月向国庆献礼，高速度跨进1960年，保证1959年红到底，巧夺1960年开门红，女红旗手竞赛活动。被评选为省市红旗手的妇女有1528名。时称“妇女标兵成行，红旗成林”。1979年妇联在广大妇女中开展以增产节约为内容的“三八”红旗手和“三八”红旗集体竞赛活动。涌现出全国“三八”红旗手5名，“三八”红旗集体1个，省“三八”红旗手35名，“三八”红旗集体5个。各区还评出“三八”红旗手2003名，“三八”红旗集体278个。1983年，市妇联把以共产主义教育为核心的“三八”红旗手、集体活动作为思想政治工作的一项重要内容。