第一节　管理制度

　　1985年6月14日，市第一个审计管理制度《审计人员工作制度》实施。从工作职责、工作范围、工作态度、工作纪律、工作方法5个方面做了详细的规定。7月，市审计局先后制定工交、商业、文教行政、财政金融、农林、基建审计6个职能部门的职责范围和科长、审计员岗位责任制。8月，制定了《伊春市审计工作保密制度》。9月制定《伊春市审计工作程序》，包括制定审计工作计划，确定审计对象，拟定审计工作方案，确定审计方式（常规审计、定期审计、专项审计等），发送审计通知书、审计实施、提出审计报告、审定审计报告，做出审计结论和决定，进行复审，建立审计档案等内容。
　　10月，制定《伊春市审计机关审计出违纪资金的收缴范围》，其收缴范围是：违反国家有关规定，截留国家各项收入或增列支出的；企业和有营业行为的事业单位被查出有偷漏税行为的（并按税法规定收滞纳金和处以罚款）；企业违反国家规定，擅自多留利润或多提减亏分成的；滥发奖金、补贴、实物的；企事业单位用公款请客送礼，送发购物券“小红包”的；预算内收入划预算外收入，预算外支出划预算内支出的；全民所有制单位采取各种手段为所属集体企业让利的；政法机关和行政执法单位截留、挪用、坐支各项罚没款收入的；私设“小金库”，其中属于国家收入部分的；违反控购规定，擅自购买专控商品，情节严重的，均列为违纪资金的收缴范围。
　　11月，市审计局制定了《伊春市审计档案管理制度》，要求全市各级审计机关，必须建立审计档案，设立专兼职档案管理人员，业务上接受同级档案管理机关和上级审计机关的指导、监督和检查。明确了审计文件材料立卷归档的范围、原则和办法，对审计档案的保管、外借、查阅移交等项内容做了详细规定。