第三节　物资管理

　　一、物资来源
　　全局物资共分3类：1类为统一分配物资，2类为部管物资，3类为地方管理物资。
　　1958至1982年，所需物资的主要来源：1、2类物资由省煤管局调拨供应；3类地方产品自行采购，其中大部分去勃利县或本地供销社采购，一些零星工具（锹、土篮等）基本上自制加工。钢材、水泥、木材等主要物资按申请计划由上级分配定额供应。钢材大部分由上级拨给和钢厂供应；水泥大部分由牡丹江水泥厂供应；木材由桦南、林口、伊春林业局供应。3类物资，当地采购不足部分由局驻哈、沈办事处在市场采购。火药、雷管从鹤岗十三厂、阜新十二厂、抚顺十一厂购进。当时为了统一物资采购，局制定了各单位末经局批准不得赴外地采购的规定。
　　1963至1966年，主要物资由上级物资部门按批准的申请计划统一分配、调拨。1类物资由局统一签定合同并组织进货；2类物资由局供应处直接和有关单位签定合同。组织进货；3类物资由各单位提供采购计划，经局供应处审核批准自行采购。
　　1967至1978年“文化大革命”期间，打乱了正常的物资供应渠道，经常出现合同不生效，订货拿不到的混乱局面，给供应工作造成困难。
　　1973年，为解决大宗建筑材料外进问题，局将原建设公司砖厂扩建为建材总厂，并增建了水泥车间，缓解了全局红砖、水泥供应的紧张局面。
　　1977年开始，物资供应工作逐步走上正轨，主要物资货源充足，订到拿到，到货率达95％以上。
　　1982年以后，由于全局生产建设步伐加快，一些大宗材料出现了供应不足的现象。为解决物资短缺问题，开展了物资协作（也称外协）业务。仅1984年就发出协作煤84665吨；购回协作钢材1854吨、水泥21688吨、木材2558立方米、玻璃5000平方米。
　　二、物资定额管理
　　1960年。学习鸡西、鹤岗等局物资定额管理经验，结合本单位生产条件，经过深入调查，实际测算，广泛征求井段领导、工程技术人员及老工人意见，制定出第一批75种定额材料管理办法，迈出了物资定额管理第一步。
　　1963至1965年间，一直坚持物资定额管理制度，对钢材、坑木、火药等主要物资定额每年修改一次。
　　1966至1976年“文化大革命”期间，材料定额管理废止。基本材料消耗逐年上升。仅以坑木为例，1964年消耗定额为147.7立方米／万吨，1966年实际消耗183.62立方米／万吨，1967年201.44立方米／万吨，1968年200.78立方米／万吨，1969年195.9立方米／万吨，1970年203.64立方米／万吨。1971年189.05立方米／万吨，1972年224.57立方米／万吨，1973年233.90立方米／万吨。
　　1978年，根据省煤管局有关文件规定，恢复了物资定额管理工作，重新制定了试行定额管理办法，局于1979年3月正式下达了《关于下发30种局对矿物资消耗定额的通知》进一步提高了物资定额管理水平。
　　1980年，根据煤炭部、省煤管局有关文件的要求，全局进行了物资消耗定额审查和修订工作，重新审定了木材、坑木、火药、雷管、钢材、有色金属、水泥等24种物资的消耗定额，上报部供应局。此后，全局还结合材料费承包，不断增加和修改材料消耗定额的品种和指标。
　　1984年，局供应处又下发了35种物资消耗定额的通知。同年又以局煤供字第2号文件下发了《关于实行主要物资分配定额的通知》，对钢材的4个品种、2类机电产品的2个品种、工矿配件的30个品种、建材部分的2个品种、汽车配件的35个品种以及水泥、坑木等共94个品种作了详细规定。在此基础上，各矿又根据本矿实际扩大了定额品种，确保了局物资定额指标的实现。
　　1985年统计：坑木比计划定额节约2983立方米，节约资金36万元；火药节约5128公斤。节约资金0.6万元；雷管节约643427发，节约20.9万元。
　　三、专业材料管理
　　（一）坑　木
　　在坑木管理上.各矿抓住了3个环节：检尺验收、定额消耗、回收复用。特别是抓住了定额消耗这个重要环节。
　　1963年，对坑木实行了定额供应，按定额消耗。在实行定额以前，万吨煤消耗坑木年平均都在344立方米以上。实行定额当年。就降到200立方米左右，下降39％；1965年又下降到147.66立方米。
　　1966年“文化大革命”开始，坑木定额管理制度遭到破坏，坑木消耗量逐年上升。到1973年达到233.3立方米。
　　1974年，各矿坑木场实行加工成材供应，一条龙送料到井口，回收旧坑木改制复用，防止了中途丢失和随意挪用。由于加强了管理和坑代用品的逐步增加，坑木消耗量逐年下降：1974年万吨煤坑木消耗217立方米，1975年206立方米，1976年179立方米，1978年132立方米，1979年127立方米，1980年98立方米，1981年89.42立方米，1982年71.33立方米，1983年63.95立方米，1984年59.73立方米，1985年60.24立方米。
　　（二）坑代用品
　　1976年，首先在条件较好的新建矿、桃山矿试用金属支柱支护，由于缺乏管理经验，全年丢失率高达13％。
　　1978年，全局学习鸡西局及局新兴矿的经验，加强了坑代用品的现场管理。各井口设坑代管理员，及时编号，及时检查、清点。采煤工作面对金属支柱、顶梁实行了“分组编号”、“对号入座”、“用管结合”和“一站队”（撤回的柱、梁要排列整齐）、“二报数”（在柱、梁上编号）、“三挂牌”（挂牌标明数量）、“四不走”（接班者未到、未查清与交清，发生丢失未找到、未经领导批准不走）等管理方法，全局年金属柱丢失率5.5％。
　　1980年，为了进一步加强坑代用品的管理，局下发了《矿井支护用品节约奖励试行办法》。《办法》规定：液压支柱一根不丢的工作面，月奖500元，丢一根按原价罚款；金属支柱丢失率以国家规定的标准5％为准，月终检查，一根不丢的工作面，按标准丢失率计算每根奖50元，丢失率在1％以下每根奖45元，2％以下奖40元，3％以下奖35元，4％以下奖30元，超过5％每根罚款50元；金属钣接顶梁月丢失率以国家规定10％为标准，月终检查，一根不丢的工作面按丢失率计算每根奖40元，2％以下每根奖35元，4％以下奖30元，6％以下奖25元，8％以下奖20元，超过10％每根罚40元。由此，是年全局各矿均达到国家规定标准。
　　1982年5月、1984年5月，局都分别制发了文件，对坑代用品奖罚标准作了新规定，进一步提高了管理水平。
　　1981至1985年，5年时间里总计代用坑木量达1331460立方米。全局坑木消耗大幅度下降，跨入了全国煤炭系统坑木低耗局的先进行列。