第五节　经营与管理

　　一、经营成果
　　七台河市商业起步较晚，各种规章制度不健全、不完善，尤其受“文化大革命”冲击，各种规章制度被砸烂，造成经营管理混乱，经济效益下降。1977年之后，商业经营管理开始好转，经济效益明显提高，累计实现利润18万元，人均劳动效率3万元。
　　中共十一届三中全会后的1979—1980年，共盈利144.7万元。1981年由于受水灾影响亏损515万元。1982年制定了扭亏增盈措施，进一步加强了企业经营管理，当年实际亏损189万元，比1981年减亏326万元；实现税金99万元，比1981年增加11万元。1983年亏损32万元，比1982年减亏157万元。1984—1985年，由于商品费用率提高，亏损259万元；实现税金244万元，比1982和1983年增加37万元。
　　二、定额管理
　　1979年商业局下发了《关于商业系统全面实行定额管理加奖励办法的通知》具体规定。批零企业实行六定到站（店），即：定销售额、定经营品种、定流动资金、定劳动效率、定费用、定利润。五定到部（组），即：定销售额、定经营品种、定商品资金、定劳动效率、定损耗。专业公司定系统的销售额、利润额、费用额、资金周转、劳动效率、企业管理费六项定额。在定额管理实施中，实行以组为基础分级核算，在管理上相应地建立健全各种制度，实行营业组在一定限度内有资金使用权、费用开支权、劳动调配权、准假权、残次商品处理权。进货员、核算员、物价员、商品陈列卫生检查员、服务质量检查员，实行分工负责制。
　　1979年以来，29个核算单位，有25个单位实行了定额管理，并达到了验收标准。
　　三、清产查资
　　1976—1985年，商业系统开展了四次“三清”（清理资金、清理库存、清理帐目）工作，其中，1976年查出劣质商品价值达99.4万元，损失商品价值6.9万元。1979年清出有问题的商品价值174.8万元，占库存商品总额的17.12％，流动资金盘亏21笔，金额3万元，流动资金盘亏42笔，金额9.5万元，流动资金报废10笔，金额1.5万元，流动资金坏帐损失7笔，金额6.7万元。固定资产盘盈25笔，金额33.4万元，固定资产盘亏降值11笔，金额24.3万元，固定资产报废损失8笔，金额3.2万元。1982年查出有问题商品价值167.7万元，占库存商品总额的9.26％，清出有问题的资金230万元，占库存资金总额的75.52％。1985年商业系统内部又进行了一次清查。清出有问题的资金349万元，损失88万元，占资金总额的11％，清查有问题的商品价值36万元。市商业局根据商业部和省商业厅的部署，针对清查中存在的问题，总结经验、吸取教训，并制定了各种行之有效的制度和措施。严肃了商品管理和财务制度。
　　在企业中进行了扩大企业自主权的试点工作。主要是扩大商品经营权、工资基金管理权。同年9月，全面开展经济核算，制定了在部分企业中实行经营承包方案。1983年商业系统全面落实了经营责任制，对各企业层层签定了“经营承包合同”从而进一步调动了职工积极性，增强了责任心，促进了企业的发展。
　　1984—1985年，在各企业中继续实行多层次、多种形式的经营承包责任制，对中小型企业陆续实行放开经营，主要采取国家所有、集体经营、照章纳税，自负盈亏的办法。

　　1978—1985年七台河市商业系统经济指标完成统计表
　　表12—25