第六节　会计师事务所

　　机构人员　　1989年，大兴安岭会计师事务所开始组建。1990年5月，地区编委批准正式成立会计师事务所，与资产评估中心为一套机构两块牌子的科级事业单位，行政归地区财政局领导和管理，资产评估业务接受地区国有资产管理局领导。核定地方事业编制3人，人员经费自筹。是年，省财政厅批准成立大兴安岭会计师事务所。
　　会计师事务所建所初期，有1名所长，2名工作人员，外聘4名注册会计师。人员少，规模小，办理业务人手不足时，临时从社会聘请人员协助工作。建所10年，所长（法人）更换了5次。1990年王淑琴任所长，1992年凌秋菊接任所长，1994年刘志丹接任副所长主持工作，1998年葛月明任副所长主持工作，1999年陈明任副所长主持工作，葛月明任副所长。1999年脱钩改制后，葛月明任所长，赵琳、席玉芬任副所长。
　　合并改制后，会计师事务所下设审计部、资产评估部、验资部、办公室。共有人员52人，其中：男30人，女22人；高级会计师2人，高级审计师2人，高级工程师3人，会计师28人，经济师3人，工程师2人，助理工程师4人，其他专业人员8人；文化层次：大学本科4人，大专27人，中专8人，高初中13人；具有执业资格的注册会计师29人，具有执业资格的高级工程师3人，工程师2人，助理工程师1人。
　　收支状况　　大兴安岭会计师事务所建所初期没有收入。1992年收入1.1万元，1995年收入7.2万元，为1992年的6.5倍，1996年收入14万元，1997年收入12.3万元，1998年收入34万元，是1995年的4.7倍。1992至1998年，共组织各项收入115万元，支出112万元，结余3万元。在收支管理体制上，建所初期的人员经费由地区财政局在机关经费中解决，1996年实行收支补差，1999年改制脱钩后实行自收自支、自负盈亏。
　　审计验资
　　1991年，大兴安岭会计师事务所共审验企业59户，审验资金16213万元。其中国有企业13户，审验资金1521万元；集体企业9户，审验资金425万元；股份制企业21户，审验资金8518万元；合资企业10户，审验资金5749万元。
　　1993年，对全区50户三资企业、国有企业年度会计报表进行审验，审计资金总额931261万元，查出违纪违规资金14519万元，按有关规定作了处理。
　　1995年始，受地区财政局委托，对全区工交、粮食、金融和经贸企业财务收支进行了专项审计，同时接受中央企业财政驻厂组、税收财务物价大检查办公室委托，对林业局财务收支进行专项审计，以及流通企业纳税情况等专项审计。共审计企业119户，查出违纪违规资金5230万元，按国家法律法规及问题性质作了适当处理。1996年，开展基本建设工程决算审计，当年审计建设单位2户。
　　1999年初，受大兴安岭林业集团公司委托，与齐齐哈尔会计师事务所组成9个联合审计小组（40人），用1个月的时间，对大兴安岭林业集团本身及所属10个林业局、6个直属单位的1998年度财务收支及天保工程专项资金进行审计。同年，受地区财政局委托，组成4个审计组，对呼玛县、漠河县、塔河县、加格达奇区的4个城市信用社、18个农村信用社进行专项审计，查出违纪资金158万元，呆滞、呆账贷款30％。
　　到1999年5月，大兴安岭会计师事务所共对全区132户企业进行了资产评估，其中地方企业103户，林业企业24户，私营企业5户。共进行单项评估121.项，整体评估11项。评估前资产原值25423万元，资产净值7385万元，重置价值32296万元。评估后资产净值22636万元，比评估前增值15251万元，增长率为206.5％。
　　脱钩改制　　1999年，根据中共中央、国务院办公厅关于各类会计、审计师事务所一律与各部门脱钩的要求，以及财政部《会计师（审计）事务所脱钩改制实施意见》和《黑龙江省会计师（审计）事务所体制改革方案》，大兴安岭会计师事务所分两批开始脱钩改制工作。是年6月10日，经省财政厅黑财会协〔1999〕95号文件批准，大兴安岭会计师事务所与大兴安岭审计事务所合并，6月30日，成立大兴安岭众成会计师事务所有限公司，按规定完成了脱钩改制。至此，结束了与财政的隶属关系，两所原有债权、债务等有关事宜均由合并后的事务所全权受理。
　　是年12月末，各县、区会计师（审计）事务所分别改制成为加格达奇忠诚有限责任会计师事务所，呼玛诚鑫有限责任会计师事务所、塔河玉塔会计师事务所有限公司、漠河金成会计师事务所有限公司、新林春潮会计师事务所有限公司。松岭和呼中区审计事务所不具备条件予以撤销。原事务所资产经清产核资后，部分资金上缴当地财政，纳入国家预算外收入；按照企业《破产法》有关规定，给留在改制后事务所的原事务所正式在职人员“一次性安置费”；原所采取租赁、出借等形式暂时留给事务所有偿使用。改制后的会计师事务所由5名以上注册会计师作为发起人，共同出资设立注册资金。原事务所在职人员留在改制后事务所的，人事档案交由当地人才交流中心管理。原事务所各种执业资格转移至各改制后的事务所，人员、财务、业务、名称4个方面与挂靠单位彻底脱钩。1999年末，县区级事务所脱钩改制工作全部完成，原有7户，撤销2户，改制后为5户。脱钩改制后，会计师事务所实行以注册会计师为投资主体、独立承担法律责任的运行机制，成为自主经营、自担风险、自我约束、自我发展的社会中介机构。