第二章　企业收入
章下序

　　清末民初时期的企业收入称官营事业收入。1889（清光绪15年）至1895年（光绪21年），漠河金矿获黄金利润8万两；1908（光绪34年）至1910年（宣统元年），库玛尔沙金厂获黄金利润41.4万两；1906（光绪32年）至1908年（光绪34年），甘河煤矿获利润25000大洋。民国建立后，各处金厂管理混乱，金矿企业逐渐衰败，官营事业开始以森林采伐作为“摇钱树”。据漠河县公署记载，1919年（民国18年），由漠河流送到黑河之木料、原木的价值收益如表：
　　3—42
　　　　　　　　　　　　单位：元

注：沙中，苏联计量单位，一沙申合中国市尺六尺六寸。

　　1934年（伪康德元年），日本帝国主义侵略漠河、鸥浦、呼玛县后，强占了三县官营事业（金厂、林业、矿业），纳入日本殖民经济体系，官营事业收入被无偿盘剥。
　　抗日战争胜利后，呼玛、鸥浦、漠河县执行东北财经委员会决定：将日伪时期的煤矿、金厂、林业公司、银行、航运等，一律交东北财经委员会管理；地方企业的烧锅、电厂、油坊、火锯、火磨等仍归地方经营。1947年，呼玛县地方企业改为公营企业，经过恢复、整顿，生产不断发展，成为呼玛县财政收入的重要来源。
　　新中国成立后，1949至1957年，呼玛县经过抗美援朝、“镇反”、“三反五反”、“一化三改”等运动，国民经济有很大发展。企业经营管理不断完善，损失浪费减少，利润增多，工商企业无亏损，收入逐年增长。1949至1957年，呼玛县企业收入79.5万元，其中工业企业收入14.1万元，其他企业收入65.4万元。1958至1965年，受“大跃进”、“浮夸风”、“共产风”影响，效益下降，国民经济受到一定影响，工商企业出现混乱，经营管理不善，损失浪费多，企业亏损多，企业收入减少。到1962年，企业入不抵出。虽然经过三年国民经济调整，但企业亏损局面已经形成。1966至1976年的十年“文化大革命”，搞乱了经济秩序，无政府主义泛滥，企业收入继续下降。1978年党的十一届三中全会以后，大兴安岭地区逐步拨乱反正，清除“左”的思想影响，贯彻改革开放政策，调整国家和企业关系，国营企业实行企业基金、利润留成、盈亏包干，让利给企业，扩大企业自我发展能力，企业自主权不断扩大，企业管理得到改善，亏损连年下降，财政退库逐年减少。1983年起，全区国有企业实行“以税代利”、“利改税”等改革措施，实现的利润通过税收形式上缴，进一步调动了企业积极性。
　　1986年起，在“国有企业计划亏损补贴”中取消价格补贴，改列预算支出，增设“价格补贴支出类”，在收入科目中增设“国有企业计划亏损补贴类”，改变过去亏损补贴不列预算科目，而由预算收入暗扣的方法，使各级财政能及时掌握财政补贴支出数据；根据1984年10月第二步“利改税”要求，政策性亏损企业取消定额补贴，实行计划补贴。“七五”期间，全区国有企业计划亏损补贴13310.7万元，“八五”期间补贴比“七五”期间下降4.6％。“九五”期间计划亏损补贴1755万元，比“八五”期间下降86.2％。2001年补贴24万元，比2000年下降88％。1986至2001年，共计向全区国有企业补贴27786.2万元，占同期财政收入11％。

　　国有企业收入统计表
　　3—43　　（1949—1985年）
　　　　　　　　　　　　　单位：万元




　　国有企业计划亏损补贴统计表
　　3—44　　（1986—2001年）
　　　　　　　　　　　　　单位：万元