第二节　粮食企业清产核资

　　1995年，按照省财政厅、粮食局《关于粮食企业清产核资中需要明确的几个问题的通知》（黑清［1995］5号）要求，地区国有资产管理局对全区粮食企业1994年以前的国有资产、国有资金进行全面清查核实。全区组成5个清产核资粮食专题小组，全面清查，认真复查。经认真审定，止1994年末，全区151户粮食企业资产总额22938万元，资产损失7967万元。其中：固定资产损失146万元，流动资产损失7821万元。在流动资产损失中，属于1991年以前老挂账未处理资金3946万元；属1991年以前企业漏报资金587万元。包括：呼玛县1991年以前超亏挂账179万元，1991年水灾损失及抗洪救灾漏报损失92万元，1991年以前商品及资材亏库报损99万元，其他损失69万元，呆坏账损失74万元，其他潜亏挂账54万元，1982年塔河建粉楼超支少报资金挂账20万元。是年，粮食企业固定资金5968万元；流动资金占用23051万元。其中：存货占用5505万元，为全部资产的24％。三角债资金占用9705万元，占全部资金的42％。
　　1992至1994年，粮食企业新发生挂账资金3288万元。其中：属于商品超耗、亏库未处理及包装苫垫资材盘亏172万元，企业应摊未摊费113万元，福利基金超支269万元，呆账损失97万元，基建超支68万元，其他损失382万元，超计划亏损挂账资金2187万元。粮食企业资金滞死、周转不灵，几乎全部靠银行贷款生存，1994年末银行贷款高达14076万元，年付利息1410万元。1992至1994年粮食企业共发生亏损11749万元，3年中，省财政厅、粮食局共一次性补助3158万元，各林业局及财政部门帮助消化421万元，省给包干亏损指标6404万元，超出5345万元，但粮食企业仍未摆脱超亏局面。
　　1994年，针对粮食企业超亏严重以及清产核资发现的问题，行署、林管局做出决定，对大兴安岭粮食企业经济指标实行县（区）及林业局首长负责制，行署专员与各县（区）及林业局一把手签定责任状，将粮食企业减亏增盈任务落实到地方政府和各林业局，如以后再超亏由当地负责解决。地区粮食局各科室对县（区）、林业局粮食企业减亏增盈工作实行分片包干，一抓到底，具体帮扶，组织地属粮食企业改革，机关分流，广辟生产门路，以尽快扭转亏损局面；将全区粮食企业人事、劳资、财务管理体制全部下放到县（区）及各林业局管理；地区财政局、粮食局在县（区）清产核资全面复查的基础上，组成工作组，分期分批对全区粮食企业各独立核算单位按要求进行资金复查核实。