第三节　房屋交易

　　一、公房交易
　　1980年以前，公房与公房之间的交易一般都经组织决定，在新建、撤销单位或机构扩大、压缩、合并、分开等变动中，发生的房屋购买、出卖事宜，均按固定资产帐面房屋款额，通过银行办理转帐划拨的形式进行交易，变更产权产籍。1984年，除上述交易形式仍然存在外，在改革中出现商品房的交易。有些机关、商业、服务、邮电、银行等部门，为有关地区增设便民网点而购买商品房。由于商品房根据基本造价、拆迁补偿、拆迁安置、贷款利息、利润等构成售价，每年的价格随着建筑材料和市场价格提高而提高。同年每平方米为450元。1985年，每平方米为690元。
　　二、私房交易
　　1945年前，私人房屋交易一般由中介入向买卖双方个别议妥交易事宜后，在指定日期买方准备酒席，亲友和四邻到场，有的还邀请长者参加，由代字人以卖方的名义书写何人、因何将房卖给何人，房屋座落位置，边框四至，款额，以及卖方、买方、中介、中保、中见、代笔等人姓名的私契（也叫白契）一式两份，当众宣读，依次画押，然后开席畅饮恭贺成交。1946年，鸡宁县政府为便利私人房屋交易，规定统一由民政科（后由房产管理部门）管理，并代办估价、立契、过户、发照等事宜，旧的私房交易习俗至此废止。1976年，市革委规定，凡私人买卖自有房屋必须经房管部门审查批准。未经房管部门审查批准私自买卖房屋，经查明后，根据情节　分别给予批评教育或按房价10—15％罚款，买、卖双方各半。1982年，经核定成交的共1322户。
　　三、公私房交易
　　1980年前，为解决急需的住房，公家向个人购买，房地产管理局购买的房屋划为公产，单位购买的房屋划为自管产。交易办法是：房地产管理局购买私人房屋，经市政府批准买房计划后，选中房屋，按结构、面积、建房年限及位置，确定交易价格，经卖方同意后付给现款，房屋即归公产所有，分配给急需的单位或个人。单位购买私房，选中房屋付给现款，房屋划归自管，作为办公或生产车间或职工住宅使用。一般均高于国家规定的价格。有些单位急于解决职工住房问题，用高于国家5—8倍的价格直接向私人购买房屋，使私房价格越抬越高。为了煞住擅自高价购买私房之风，1982年，市政府作出规定，各单位原则上不准购买私房，因特殊情况需购买私房的，须经市政府批准，房地产管理部门做价后进行交易。1984—1985年，公产房屋和单位自管房屋增加，在配套齐全的商品房出现和个人靠国家供给房屋极端紧缺的形势下，房屋交易出现私人向公家买房。两年全市建商品房3.3万平方米，除安置动迁户和困难户1.3万平方米外，其余360户、2万平方米房屋全部出售。