第六章　安全监察
第一节　安全教育

　　1947年，东北工矿处接收鸡西矿区后，注意抓煤矿的安全工作，各矿均认真组织职工学习、贯彻安全生产方针。1949年，矿务局提出掀起以“保安为第一”的高潮，向基层干部和工人进行保安观念的宣传教育工作。1950年，为贯彻上级关于降低伤亡事故的指示，全局上下先后召开各种群众大会，同时利用标语、漫画和文艺节　目等多种形式，向广大职工和家属宣传“安全生产”方针，宣传“保安规程”。
　　1953年，全局以作业规程为主要内容向职工进行安全思想教育。提出“把安全工作贯彻到计划中去，贯彻到群众中去，贯彻到制度中去，贯彻到纪律中去”的口号，坚持按《作业规程》和《操作规程》作业。1955年，全局以燃料工业部颁发的《煤矿和油母页岩矿保安规程》为内容，对职工进行安全教育。
　　1959年，全局组织群众性的反事故斗争，开展2次安全大检查，3次大型的安全活动，做到安全活动不间断。1960年第四季度，全局开展群众性的“反事故、反无人负责”的双反斗争，狠反违章　违纪现象。1961年，矿务局吸取城子河、滴道煤矿2次煤尘爆炸事故教训，召开大型安全工作会议，总结经验教训，开展以通风、瓦斯、煤尘为中心的秋季安全大检查。同时组织全局4356名干部和31900名工人，进行安全规程的学习和考试，对2787名干部进行安全鉴定。1962年9月，全局召开四级干部会议，总结3年的教训，分析当时安全问题存在的7项隐患，提出8项措施，强化监察、通风、机电组织，整顿群众安全检查网，设立青年监督岗，恢复有效的规章　制度。开展群众性的“兑规练功”活动和安全考试，全年有6501名干部和36673名工人参加安全技术考试。1963年，贯彻煤炭部关于安全生产的规定，恢复“四制”（干部责任、工人岗位、技术责任、业务保安）、“三簿”（生产、质量、安全）、“两册”（机电和安全监察人员手册）和瓦斯记录台帐，建立机械轮流检修、按月检查矿灯、规程考试、设备安装报告、工程审批等7大管理制度。1964年，开展以实现“五消灭”（消灭顶板、瓦斯煤尘、电火花、运输及放炮事故）为目的的安全生产活动。局在二道河子、大通沟、滴道、城子河煤矿搞试点，从严抓工程质量和安全制度入手，大力开展安全生产的宣传教育。1965年，在职工中开展狠反安全工作麻痹大意和“马虎、凑合、不在乎”作风的教育。
　　1966年，“文化大革命”开始后，很多行之有效的规章　制度被废除，安全生产教育被忽视。1972年，局革委成立后，一大批老干部被结合，深入群众宣传关于搞好安全生产和职工健康方面的文件和《煤矿安全试行规程》。
　　1976年，全局狠抓安全第一思想转轨教育，各级领导认真总结“文化大革命”期间事故频繁的教训，摆正安全与生产、质量与数量、当前与长远的关系，教育职工克服在安全工作上“怕、怨、难”思想情绪。1979年，结合“远学李二矿、近学麻山矿六井”安全生产经验，开展安全竞赛活动，各单位安全宣传栏出刊2258期，专题广播7976次，放映幻灯宣传画530片212场（次），各种报告会256次，受教育人数1.4万人（次）。
　　1981年，局宣传部门和工会编写下发安全思想教育宣讲材料，各矿、厂主要领导轮流宣讲。同时办安全专题广播761次，出板报782期，张贴标语217条，放映幻灯片330次，放映安全专题电影23场，安全教育巡迥展览164场，参观人数3.1万人。组织现身说法经验交流报告会317次，有正反面典型497人向8.6万人作了报告。1982年，全局以贯彻“三程”①，兑现“两制”②，控制“两违”③为主要内容开展安全教育。全年进行专题广播4397次，广播稿件2614件；出版安全专题板报958期；搞安全生产图片巡回展览16次；制作安全幻灯片3945片，放映1248场；出安全宣传专栏2232期；安排现身说法教育253人（次）；播放矿区工会录制的“煤矿安全快报”等，通过上述形式使全局5.2万人（次）受到教育。1983年，全局举办“百题安全答题赛”，以增长安全生产知识，有1.7万人参加，其中有455人获奖。1984年，全局贯彻“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进”的指导思想，结合“干部上岗制”、“安全信息调度制”、“三级（局、矿、井）、四组（12座煤矿分成4组）、五大系统（采、掘、机、运、通）安全隐患管理制度”和安全质量承包以及4个百日安全赛等内容，组织安全专题广播稿件5849篇，制幻灯片1079片，放映1343场，出岗刊、岗报3906期、登出稿件4996篇，安全漫画、图片展览323期，展出1199场，受教育者18.7万人（次）。各矿组织现身说法经验传播活动1459场，受教育者17.2万人（次）。矿区业余文工团编排了以安全为内容的8个文艺节　目，赴各矿跟班演出27场，观众2.2万人（次）。①“三程”即操作规程、作业规程、安全规程。②“两制”即干部责任制、工人岗位制。③“两违”即干部违章　指挥、工人违章　作业。