第七节　交通监理

　　1952年，县交通安全工作由交通科公路股1人兼管。1958年，姚起峰任交通监理员。20多年来，鸡西市交通监理机构趋于完善，监理员增至84人。交通监理工作，在管理、培训机动车驾驶员、核发执照、年审、办理过户转籍、纠正违章　、处理交通事故、收缴养路费等工作中发挥了重要作用，保护了国家财产和人民生命安全，多年被评为省、市先进单位。
　　一、驾驶员管理
　　50年代，鸡西县汽车数量少，交通监理对驾驶员的管理主要是每年进行1次年检，发现身体不合格的驾驶员，需通过医院体检确认合格后，才发给执照，否则不准出车。平时，监理深入路面对驾驶员进行安全教育，发现违章　驾驶立即纠正。驾驶员由省交通监理部门派人考试，核准后发给驾驶执照。1962年，市交通局监理科组建后，驾驶员由牡丹江地区交通监理所（以下简称地区所），派人直接考试，驾驶执照由地区所发放，大事故和恶性事故由地区所派人与鸡西市监理科共同处理。缴销驾驶执照报地区所批准。鸡西市监理科除对驾驶员进行教育外，还直接处理一般违章　事故。1971年，市交通局革委会监理所成立，隶属省交通监理处，业务范围扩大到对驾驶员考试、发放驾驶执照、处理交通事故。
　　中共十一届三中全会后，全市车辆急剧增加。1983年，全市车辆达6675辆。其中，货车2662辆，三轮车38辆，客车619辆，特种车280辆，拖拉机2089台，机踏车1027辆。机动车驾驶员4872人。为适应迅猛发展的交通事业的需要，撤销鸡西市交通局监理所，成立鸡西市交通监理处。1984年，市交通监理处投资170万元，建成训练场地1.1万平方米、车库669平方米、教学大楼1723平方米的驾驶员培训中心，使驾驶员训练步入正规。培训中心备有教练车14辆、摸拟驾驶仪4台、放映机2台、电视机7台、电影机1台等电化教学仪器和各种教学设备，凡参加机动车驾驶员培训的学员，按教学大纲统一课目、统一内容、统一时间、统一考核。学员各科成绩合格方准毕业，驾驶车辆。1985年末，全市机动车辆增加到13347辆，机动车驾驶员15766人。其中，汽车驾驶员7367人，拖拉机驾驶员5503人，摩托车驾驶员2896人。经汽车驾驶员培训中心3期培训，毕业学员2700人。这批学员经过短期培训，政治素质、技术水平都有较大的提高，成为全市交通运输战线上的一支生力军。
　　二、机动车辆管理
　　1949年，全县机动车只有8辆。其中，大型货车5辆，大、小型客车各1辆，特种车1辆，无专人管理。1952年，全县机动车辆57辆，由县公路科兼管。1958年，鸡西市机动车辆249辆。市交通监理部门对机动车辆的管理主要是每年进行1次车辆检查，平时深入路面检查，发现不符合安全要求的车辆不准出车，待检修合格达到安全标准方准出车。1962年，全市机动车辆增加到372辆，车辆管理由监理科直接抓，机动车牌号由地区监理所发放。1971年，鸡西市机动车辆增加到622辆，市交通局监理所独立行使对机动车辆的管理，包括车辆初检、年检，核发行车牌、证，办理过户转籍手续，鉴定改装定型、报停、报废等。1983年，市交通局监理所升格为市交通监理处，对机动车辆的管理更加严格。监理处抽调2／3人员投放到路面管理上去，开展昼夜检查，堵塞漏洞，保证车辆安全行驶。1985年，全市机动车辆达13347辆。各区监理所每人年检车数平均500辆（次）以上，在车辆每年平均增长8—10％的情况下，车辆违章　率平均下降5％，万辆车事故率以2—3个百分点的幅度下降。
　　三、交通事故处理
　　新中国成立初期，县交通监理员只能处理一般伤人、车损等交通事故。恶性交通事故、大事故，如损失1000元，死1人以上的交通事故归省交通监理处派人直接处理。1960年，全市发生交通事故19起。其中，重大事故7起，大事故12起，死亡7人，造成经济损失38225元，均由牡丹江地区交通监理所派人与鸡西市监理科共同处理。其余一般事故由市监理科处理。1971年，市交通监理所成立后，除死亡2人、造成经济损失5000元以上的特大事故报省交通监理局处理外，其余事故均由市交通监理所直接处理。
　　市交通监理所在认真处理交通事故的同时，大搞调查研究，做好预防工作。市监理所从历年交通事故伤亡人数的分析中，看到少年儿童占有一定的比例。于是，印发了《小学生交通安全常识课本》5000册，对全市中、小学学生进行交通规则教育。1972年，成立鸡西市交通安全委员会，下设办公室。1977年，按区域和邻近单位，成立社会性的安全联防组。1984年成立交通管理大队，组织群众性的义务交通安全员，在交通流量大、事故易发和多发地段配合交警站岗，宣传交通安全规则，纠正违章　，维护交通秩序，全市形成“政府抓、部门办、人人管”的交通安全局面。1985年，全市发生交通事故81起。其中，重大事故34起，伤54人，死亡35人，均属驾驶员责任事故造成的。为及时处理交通肇事事故，市监理处配备了交通事故勘察车、指挥车11辆，三轮摩托车16辆，电视机、电视录相机各1台，照相机5架。