第二章　生产关系变革
第一节　土地改革

　　沦陷时期，鸡宁县耕地面积29572.4公顷。其中，被日本开拓团强占去3458.6公顷，占11.7％；日本“满拓”霸占土地19576.9公顷，占66.2％。地主、富农占5230—5883公顷，占17.68—19.89％；而贫农、中农仅占653.9—1306.9公顷，占4.42—2.21％。大部分农民只好给地主、富农、日本开拓团、满拓团、当长工。鸡宁县广大农民受日本帝国主义和封建地主阶级的双重压迫和剥削，过着吃不饱，穿不暖的悲惨生活，迫切要求打倒日本帝国主义，推翻封建主义和官僚资本主义，进行土地改革，实现“耕者有其田”。
　　1946年5月，中共中央发出《关于土地问题的指示》。鸡宁县委于6月派出土地改革工作团，先后进驻平阳镇、城子河等区、村开展土地调查、减租减息，进行土地改革试点工作。7月，中共中央东北局派驻东安地区土改工作团40多人，副团长李尔重兼任鸡宁县土改工作团团长。鸡宁县土改工作团下设平阳镇、恒山区、滴道区3个分团。李尔重在平阳镇搞试点，指导全县土地改革运动。滴道区原有土地全是日本人霸占的“满拓地”。日本帝国主义投降后，原给日本人扛活的农户都得到一些好地和日本遗留的房屋财产，而另一些人则一无所有。滴道区土改工作分团根据群众的要求，对被日本人霸占的“满拓地”重新进行分配。原则上原来谁种的土地归谁，但在数量上规定：一等贫雇农户分地2公顷，二等贫雇农户分地1.5公顷，三等下中农（中农）户分地1公顷，家庭人口特多的农户分地2.5公顷。1947年2月，鸡宁县委、鸡宁县土改工作团查摆了全县土地改革中出现“夹生饭”的表现，分析了其产生的原因。工作团和农会干部检查纠正了强迫命令和包办代替的工作作风。土改工作团坚持依靠贫雇农、团结中农、打击汉奸、恶霸地主的路线，与农民同吃、同住、同劳动，引导农民吐苦水、挖穷根，提高阶级觉悟。明确不打倒汉奸、地主，不摧毁封建的土地所有制度，广大农民就永远不会翻身，就会世世代代当牛做马的道理。同年8月，全县农村掀起以砍大树（地主）挖浮财为中心的“砍挖”运动，进一步彻底消灭封建土地所有制，煮熟“夹生饭”。
　　1948年1月，鸡宁县贫雇农代表大会召开，成立贫雇农团。同年3月，鸡宁县委根据《土地法大纲》规定，平分土地。鸡宁县委、鸡宁县土改工作团根据已经划定的阶级成份，经群众讨论，工作团主持，对1946年底分配土地时分配基本合理的，采取抽补调整的方法不再大动，贫雇农明显吃亏的，采取打乱重分的方法，从富农、地主手里抽出好地、近地进行交换。这次平分土地的原则是无论男女老少，每人都分得一份同等数量的土地。烈军属多分1份并照顾好地、近地，独身户分2份地。贫雇农分好地、近地，依次分给中农，最后分给地主、富农。全县农户23754户。其中，地主465户，2452人，分得土地918.7公顷，每人平均0.37公顷；富农1031户，6350人，分得土地1713.3公顷，每人平均0.27公顷；中农4388户，27777人，分得土地7990.2公顷，每人平均0.29公顷；贫农11469户，50487人，分得土地14462.6公顷，每人平均0.29公顷；雇农4699户，10524人，分得土地3319.4公顷，每人平均0.31公顷；手工业者1010户，2883人，分得土地668.3公顷，每人平均0.23公顷；其他692户，2399人，分得土地479.8公顷，每人平均0.2公顷。1948年10月，全县农民所分土地，进行重新丈量，标明四至地界，领取土地执照。在中国共产党的领导下，土地改革这场农业生产资料所有制彻底变革的伟大革命胜利结束，实现了农民数千年来梦寐以求的“耕者有其田”的愿望，真正翻身成为国家的主人。