第二节　国营工业企业贷款

　　1947年，鸡西矿区煤炭生产逐渐恢复，为多出煤炭，支援全国解放战争，东北银行对东北工矿处鸡西办事处、发电厂等国营工业企业资金采取供给制。贷款计划由东北银行总行审批，按季分月逐户下达，并对国营工业企业贷款实行低利息政策。供给制贷款为恢复矿山生产起到积极作用，但企业经常保持大额存款，资金周转缓慢。1950年，鸡西矿务局贷款额570万元，占鸡西县各项贷款总额的99.4％。
　　1951年11月，国营工业企业实行活期贷款，贷款计划改由东北银行松江省分行审批。活期贷款强调贷款的计划性、目的性、保证性、归还性。督促企业压缩库存，多收回资金，加速资金周转。1955年，在鸡西矿山机械厂进行国营企业短期贷款试点，取得经验后，在全县实行国营工业企业短期贷款制度。新贷款制度把企业资金分为自有流动资金和银行贷款2项，企业所需维持正常生产的定额流动资金由财政提供，生产过程中出现临时性资金不足，可向银行贷款，银行对贷款计划、目的、期限进行审批监督。1957年，全市国营工业企业贷款384万元，占全部工业贷款的95.2％。1959年，国营工业企业流动资金全部改为银行贷款，实行全额信贷。对钢铁、机械工业流动资金，实行充分供应，导致信贷膨胀，农、轻、重比例失调。
　　1961年7月，根据国务院《关于改进国营企业流动资金供应办法的通知》停止全额信贷，实行国营工业企业的流动资金80％由财政拨给，20％由银行向企业发放定额贷款，财政资金与贷款分帐户管理，统一平衡。1962年，国务院发布《关于切实加强银行工作集中统一，严格控制货币发行的决定》（即银行工作六条）。鸡西市支行实施工商信贷供应办法细则，严格控制贷款投放，调整信贷结构，重点支持以煤炭工业为中心的国营工业企业，使资金投放逐渐合理。当年，全市煤炭工业企业贷款占国营工业企业贷款的74.79％，1963年占86.37％，1964年占88.66％，1965年占84.81％。
　　1966年“文化大革命”开始后，银行信贷工作制度受到批判，国家大量资金被挤占挪用，资金周转速度减慢，经济效益降低。1972年，工商银行鸡西市支行对42户国营工业企业贷款情况调查，结果表明：各项超储积压物资占用资金1120万元，各种挪用流动资金1244万元，总额占当年国营工业企业贷款余额的72.64％。1975年，全市工业企业贷款比1966年增长2.7倍，而同期全市工业总产值只增长67.15％。
　　1977年7月，人民银行鸡西市支行根据中国人民银行《国营工业贷款办法》，对全市国营工业企业贷款重新制定具体规定：贷款对象分为国营工业、交通、物资、供销企业；贷款种类分为超定额贷款、结算贷款、大修理贷款、物资供销贷款；贷款政策界限等。1979年，鸡西市支行适应经济体制改革的新形势，扩大贷款范围，增加中短期设备贷款、中短期专项贷款、节　能中短期专项贷款。
　　1983年，国营工业企业贷款体制进行改革，企业流动资金由财政拨款改由人民银行鸡西市支行统一贷款，贷款定额按企业平均销售收入资金率核定。1984年10月，工商信贷业务交工商银行鸡西市支行承办。中国工商银行颁发《国营工商企业流动资金管理暂行办法》，规定区别对待、择优扶植和以销定贷的原则。全市贷款重点支持能源、交通等薄弱环节　，支持与国家重点建设项目有关的生产资料的生产，努力用较少的资金，发挥较大的经济效益。
　　1985年，工商银行鸡西市支行增加开发性贷款，支持国营工业企业的技术改造和设备更新。给鸡西钢窗厂贷款350万元，用于购进联邦德国先进的塑料门窗生产线；给鸡西锅炉厂贷款190万元，用于购进先进设备41台（套）和扩建厂房；给鸡西塑料二厂贷款150万元，用于购进日本产4000克塑料注射机1台（套）。

　　①1984—1985年含鸡东县数。