第十章　固定资产投资
第一节　资金管理

　　1951年6月，鸡西县固定资产投资实行集中管理体制，由中央财政或地方财政拨款，计划委员会分配指标，人民银行鸡西县支行实施资金监督管理。1953年5月，固定资产投资由基本建设投资银行鸡西县支行接管资金监督管理。1957年7月，改称建设银行鸡西市支行（简称市建设银行），统一管理固定资产投资。市建设银行采取审查工程预算、核实预付备料款、盘点库存物资、建议工程设计部门和建设单位降低非生产性建筑标准、削减不必要的装饰等项措施，实施资金监督管理。
　　1958年，试行建设单位对主管部门包干、施工单位对建设单位的资金包干制度。但由于“大跃进”开始，实行不久便取消这种资金管理办法。同年4月，撤销建设银行鸡西市支行，资金监督管理制度被批判，全市出现争项目、争投资、先上马、后追加预算的局面，固定资产投资管理混乱。1959年，全市固定资产投资总额4000万元。
　　1962年，恢复建设银行鸡西市支行，压缩基本建设投资规模，严格控制国家计划和国家预算项目资金，全市固定资产投资大量削减，全年投资总额1949万元。1968年，撤销建设银行鸡西市支行，基本建设投资管理松散，铺张浪费严重，工期久拖不能竣工，工程质量低劣。
　　1972年，再度恢复建设银行鸡西市支行，市支行针对投资管理不严，施工单位不讲经济核算的倾向，确定以反浪费、挖潜力、、保重点、促投产为原则，加强投资监督管理，严格控制投资项目预算。对擅自扩大基本建设规模，擅自上计划外工程项目的建设单位，坚决停止拨款和银行贷款。并和政府有关部门共同配合，清理建设项目，控制了基本建设规模。
　　1979年后，建设银行鸡西市支行采取措施，在固定资产投资各个环节　实行改革：改革资金供应制度，地方拨款改为银行贷款；改革投资管理，实行投资包干责任制；改革备料资金管理，实行流动资金贷款制；改革工程价款结算，实行竣工后一次结算制；改革施工组织，实行工程择优招标承包制；改革工资基金管理，实行百元产值工资含量包干制。这些改革措施，加快了工程建设进度，提高了工程质量，降低了工程造价，使资金发挥出更好的经济效益。在改革各种体制的同时，加强资金监督审查工作。据统计（1975—1985年），审查基本建设预算剔除不合理支出447万元，检查施工现场制止不合理开支372万元，审查并制止计划外工程、擅自扩大建设规模、乱建楼堂馆所支出679万元，制止违反基本建设审批程序工程支出411万元，制止虚报冒领工程进度款1145万元，制止违反规定预付货款283万元，制止盲目采购设备材料款636万元，制止挤占、转移固定资产投资款17万元。