第三节　收容遣送

　　1949年，新中国成立后，县政府组织力量，对流浪人口进行救济、安置、收容、教育和遣返原籍。
　　1953年，山东、河北、热河、吉林等省千余受灾农民到鸡西矿区谋职业。11月24日，县政府发出“动员与遣送外地流入农民回乡”的指示，及时对这些人进行收容、教育、遣送。1956年，县民政科与公安部门联合，收容改造滞流在矿区的游民67人。其中，送佳木斯市新生农场改造35人，残老送牡丹江市养老院养老19人，送富裕县二道湾教养流浪儿童6人。1957年，市人委决定由民政局设灾民处理站。当年，从省内外流入鸡西市的灾民、难民11300人。到年末，遣返355人，安置到密山、延寿2县农村落户175人，安置鸡西市各区、乡1434人，省批准在矿务局系统就业3800人。
　　1958年，盲目流入的人口达3万人。山东占30％，吉林、辽宁占20％，江苏、安徽、河北占15％，省内各市县的占35％。为解决盲目流入人口给城市带来的负担和压力，民政、公安、劳动部门联合成立自流人口登记站，对3万名灾民、农民登记审查，采取边审查、边教育、边劳动、边处理方法，安置市郊农村（58户）269人，安置做合同工3.3万人。1959年5月，市委指示将自流人口登记站改为自流人口收容站。民政、公安配合劳动部门，收容、安置以乞讨谋生的老弱残和带小孩的妇女及其它自流人员2183人。经过思想教育，遣返836人，安置12人，送青山农场劳动1255人，留站待处理80人。
　　1960年，市成立自流人口收容遣送站。采取集中与分散结合，随来随收，分批遣送的办法，当年收容1800人，遣送675人，安置农村374人，自挣路费返籍730人。1961年流入8607人，收容1268人，动员遣送8批、863人。年末，收容屡遣屡返及有偷盗行为的2528人。1962年，流入人数减少，但仍收容2158人，当年遣回原籍792人，就地安置12人，送公安部门19人，在站80人。同年，贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针后，国民经济好转，自流人口减少。但仍有屡遣屡返及长期流浪乞讨人员滞留于鸡西市。1965年，收容2076人。其中，省内854人（惯流491人），外省1222人（惯流427人），进行政策、思想教育后，遣送安置。
　　1966—1973年，每年盲目流入2000人。1973—1975年，收容4206人，遣返2058人，安置1075人。1976—1979年，盲目流入1.2万人，成为全省流入人口最多的市。1980年，市成立控制自流人口工作领导小组，下设办公室（简称自流办）。10月开展大会战，清流基数（7838户）15645人，返籍4819人。1981年，坚持收容、劝阻、堵卡和随来随收的原则，收容1868人，遣返1608人，遣送率达86％。6月15日，市政府发布关于严格控制外地自流人口的布告，11月底，清理返籍3717人。
　　1982年，市政府进一步加强领导，召开8次清理自流人口会议。各部门设“清流”办、事机构，“清流”基数（4850户）9804人。5月12日，国务院颁布《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，收容遣送工作从过去以收容为主，转移到教育安置为主。1983年，农村实行承包责任制后，收容对象中有劳动能力而长期流浪的人越来越少，收容对象转向流浪于社会的痴呆、精神病、惯流、顽劣儿童和残老人员。
　　1985年，收容各类自流人员416人。其中，精神病47人，占11.3％；顽劣儿童57人，占13.7％；惯流人员91人，占21.9％；呆傻人员33人，占7.9％；因受灾生活无着落流入20人，占4.8％；老弱病残46人，占11.1％。以上294人占收容总数的70.7％，其它对象占29.3％。遣送494人（次）。其中，长流112人，已安置284人，巩固安置98人。