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第一节 规划

第一节 规划


  大庆的科研规划制定是从1964年开始。历次的规划内容均以大庆的石油开发为主,分长远规划和近期规划两种。各次发展规划的制定都是实行分级按专业编制,采取由大庆市领导和负责各专业科研工作的总工程师主持并审定,大庆科研管理部门组织生产、科研单位参加,经过调查研究,对比论证,编制出各专业的科研发展规划。在此基础上,经大庆科研管理部门审议汇总,编制出总的规划,再经过讨论、论证、修改后,呈报上一级领导部门审查批准。
  大庆历次制定的科研发展规划有:
  1965年9月编制的《1966~1970年大庆油田技术革命规划(草案)》。
  1977年10月编制的《大庆油田1977~1985年科技发展规划(讨论稿)》。
  1979年6月编制的《1979~1981年大庆油田科技发展规划纲要》。
  1980年 5月编制的《学先进、找差距、订规划、提措施汇报材料汇编》。这个《汇编》是对1977~1985年科技发展规划(讨论稿)的修订。
  1981年编制的《1981~1985年科技与新技术应用规划要点》。
  1981年6月编制的《1981~1985年科学技术规划项目表>。
  1983年1月编制的《大庆油田1983~1985年科学技术攻关计划》。
  1983年2月编制的《大庆油田科学技术发展规划(草案)》。
  大庆市近期科研计划按年度制定,因而也称年度科研计划。年度科研计划实行两级管理,即大庆市和各区及县级企事业单位管理。计划内容最初只有石油企业部分,以后随着大庆生产建设的发展,计划内容不断扩大。1967年增加石油化工部分,1974年增加农业和医药卫生部分,1981年增加地方科研部分。
  年度计划的编制是按油田开发、地质勘探、钻井、油气集输、地面工程、机修、石油化工、农业医药等部分,由各路负责总工程师主持,负责专业生产管理的部门组织有关生产、科研、设计单位人员参加,根据国内外科学技术发展水平动态及大庆生产建设中急需解决的关键问题进行讨论,提出科研课题。大庆科技管理部门同生产管理部门协商研究并征得各专业总工程师意见后,再经科技管理部门综合平衡,编制出年度科研计划。年度科研计划要以大庆科技发展规划为依据,把大庆市油田开发建设科技项目做为重点。
  年度科研计划项目的来源有三个方面。一是指令性项目,系石油工业部和大庆下达给有关单位必须承担和完成的项目;二是指导性项目,由大庆提出计划任务要求,各单位自选;三是推荐性项目,各单位自行申报要求列入大庆年度科研计划的项目。
  科研计划项目分为:基础研究、应用研究、开发研究、新技术推广、重大技术革新、重大技术改造 6类。在年度计划执行过程中,由于各种原因,有的项目提前完成,有的项目未按计划进度进行,有的项目停止研究,有的单位临时要求把急需少数项目列入当年计划。因而,每年年中要进行1次年度科研计划调整,并下达调整计划。