第三节　劳动工资


　　一、工资制度

　　大庆市的工资制度是1960年在原松辽石油勘探局有关工资福利待遇规定的基础上，经过不断贯彻执行国家、黑龙江省和石油部制定的各项劳动工资政策法令，联系实际情况逐渐建立发展起来的。
　　1960年初期，会战职工来自全国28个省、市、自治区，37个石油厂矿、院校和部队。从各行各业带来了8个工资类别、160多种工资标准和24种不同名目的津贴，全大庆执行70—80套工资制度。由于工资等级制度庞杂，使职工工资收入差别悬殊。在这种情况下，为了理顺职工内部的工资关系，进一步调动劳动积极性，大庆决定，在不增加工资总额的原则下报经石油部批准，于1961年11月把当时的160多种工资标准统一规定为5种。即钻井、采油、建筑、汽车司机、辅助工人。
　　
1961年统一的石油企业工人工资标准　　
　　表213　　
　　单位：元

　　1963年大庆决定：行政、党群干部统一执行《国家机关工作人员工资标准表（一）》；工程技术干部执行《国家机关工作人员工资标准表（二）》；医疗卫生干部执行《国家卫生技术人员工资标准》；中、小学、技工学校教员执行《全国中、小学、技工学校教员工资标准》。这次改定标准，不按个人现行工资标准就近套入，而是按德、才条件重新定级，并结合地区差别进行调整，该升的升，该降的降，结果降低工资的占干部总人数的23.2％，平均每人降低 9.84元。
　　以上两次整顿工资制度，初步理顺了工资关系；但有 3万多名职工降低了工资收入，占职工总数的48.5％。
　　1965年，大庆决定降低1960年制定的临时补贴标准，对1965年以后参加工作和1963年后分配来的大中专毕业生都按每人每月5元的固定标准执行，各级领导干部最多不得超过15元。
　　1966年到1976年，大庆一直沿用1960年松辽石油勘探局制定的工资标准，工资标准没有大的变动，也没有调资升级。1977年，国务院以国发[1977]89号文件发出《关于调整部分职工工资的通知》，从1977年10月起按 40％的升级面进行调资，调整工资的职工在现级别的基础上增加5—7元，并对1971年以前参加工作工资不足38元的可靠到38元，增加工资 5元以上的部分凡有附加或保留工资的予以冲销。
　　1979年40％的职工升级，使多年没有升级的主要矛盾得到了缓和。1981年 10月，教育、体育、医疗卫生单位部分职工升级。1982年，按照国发 [1982]140号文件精神，对于国家机关事业单位部分人员的调资和1983年全国企业普查工资，均按新拟定的各种标准执行，并对1977年调资时不足现行级差部分予以补齐。
　　1984年，石油部的工资改革方案规定，石油企业职工从1984年 9月实行新的工资等级制度，参加改革的职工均以本人现行工资等级按“对应级别”套人新标准。改革后，只分工人、干部两个工资标准。
　　
1984年大庆石油企业工人工资标准　　
　　表214　　
　　单位：元

　　
1984年大庆石油企业干部职务等级工资标准　
　　表215　　
　　单位：元
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　　续

　　这次改革中按不同岗位和工龄实行了年功工资，进行了 25％的浮动升级。实行这个标准的单位有石油管理局和市政单位。大庆石油化工总厂和乙烯工程指挥部则改行由基础工资、职务岗位技术工资、年功工资3项组成的结构工资制， 1985年经中国石油化工总公司批准，在结构工资的基础上对工资标准又做了修改。以上工资制度的改革均属于自费改革，增资额在奖励基金中支付，不进产品成本。通过1984年的改革，基本结束了原工资制度中的多标准、多等级、多级差的情况。

　　二、工资总额构成与职工工资水平的增长

　　26年来，大庆市职工在国家、黑龙江省和石油部的统一安排下进行了 8次调资和升级。工资总额构成和职工工资水平在不同时期都发生了不同的变化，特别是1981年到1985年间，随着全国经济形势的发展，职工工资增长幅度比较大，1985年全民职工人均工资1472元，比1980年增加549元。
　　
大庆市全民职工工资水平与工资总额构成表　　
　　表216　　
　　单位：元