第二节 地方专业队 1950年,呼玛县设不脱产护林员20人(汉族),鄂伦春族义务护林员162人,划分责任区承担护林防火工作。
1952年,呼玛县组织鄂伦春族义务护林员157人。鄂伦春自治旗组织173名18岁以上45岁以下的男性鄂伦春族猎民担任护林员,共分15个队,每月人补贴护林费20元,马料费15元,每年补助服装费44元。
1953年,呼玛县成立人民护林队,下设10个护林小队,其中汉族小队5个,护林员55人,分驻5个行政区;鄂伦春族小队5个,护林员123人,负责森林内部的护林防火工作;设呼玛分队部8人,总人数为186人。
1954年9月,鄂伦春族护林队全部划归呼玛县协领分署直接领导,进行全面整编,改为半脱产护林员,编为新立屯、白银纳、十八站、下鱼亮子4个大组,10个小组,共118人。1956年,呼玛县内组建4个林管区、43处经营所,配专业人员700余人,实施森林资源管护。鄂伦春旗境内建立奎勒河、多布库尔两个森林经营局,各配有50人左右的营林队伍,负责护林防火工作。1960年,奎勒河、多布库尔两个林业局合并,成立加格达奇林业局,配有100余人的营林队伍。1962年,呼玛县内林业机构人员大批裁撤。1963年,呼玛县组建三卡防火站,配营林员35人,开展护林防火工作。
1965年8月,黑河地委批准,呼玛县在十八站鄂伦春族公社建立护林防火站,额定80人。由公社党委书记兼护林防火站教导员,社长兼站长,生产大队成立护林队,受护林防火站领导。每人每年春秋两季护林防火期补助700元,包括马匹补助费用。
1970年以后,全区各地林业部门陆续组建营林队伍,承担林政管理等森林保护工作。到1977年底,全区林业企业的营林队伍已达1295人。
1978年2月,地区革命委员会决定将营林员改为护林员,以加强了望、巡护、检查、宣传、教育等护林防火工作。在全区组建了15支护林防火专业队伍,隶属当地防火指挥部领导,编制由1295人增加到1312人。松岭、大杨树编制150人,加格达奇、阿里河、毕拉河编制为100人,为正科级单位;新林、塔河、西林吉、甘河、吉文、克一河定编80人,十八站定编60人,阿木尔、图强定编40人,按副科级单位管理。
1979年7月,行政区划调整,大杨树、阿里河、甘河、吉文、克一河、毕拉河6个林业局移交内蒙古,全区护林队减少到9个,编制722人。1980年,林业管理局在库仑斯施业区增建一支90人的护林队伍,由呼玛县代管;将松岭护林队编制调增到300人,以加强大黑山及多布库尔河流域的防护工作。
1982年,大兴安岭林业管理局决定护林员编制仍按1312人掌握,是年调增至1012人。其中松岭300人,新林80人,塔河90人,呼中85人,阿木尔60人,图强60人,古莲60人,十八站95人,加格达奇80人,库伦斯90人,林业科研所7人,林业科研站5人。
1986年,全区共有10支护林队伍,总编制1012人。其中松岭300人,新林80人,塔河90人,呼中92人,阿木尔60人,图强60人,西林吉60人,十八站100人,加格达奇80人,库仑斯90人。
1987年7月,中共大兴安岭地委、地区行政公署、林业管理局决定全区护林员按1312人编制补齐。编制调整为松岭400人,加格达奇152人,塔河125人,西林吉145人,十八站100人,新林、呼中编制分别为95人,阿木尔、图强编制分别为70人,新建的古里林场组建护林队,定编60人。8月,地委、行署、林管局决定再增编1550人,在全区组建11支快速扑火队伍。松岭、新林、塔河、呼中、西林吉各定编200人;加格达奇、十八站、阿木尔、图强、库仑斯各定编100人;古里林场定编50人。古里林场按副科级单位,其余均按正科级单位实行统一管理。设政治指导员和正副队长各1人,隶属当地防火指挥部,各地同时拥有预防和扑救两支专业队伍,总编制2862人。
1989年6月3日,加格达奇区防火任务由森警承担,防火专业人员编制44人,调给阿木尔,全区防火专业人员总数未变。
1991年,加格达奇、韩家园两个林业局成立后,古里林场及松岭林业局的翠峰、大黑山、达金、多布库尔4个林场一并划归加格达奇林业局管辖;原韩家园和库仑斯的大部分施业区,交由韩家园林业局管理。防火专业人员编制随之调整,加格达奇林业局491人;松岭林业局280人;原呼玛代管的库仑斯专业队伍交给韩家园林业局管理,编制调增到330人;新林267人;塔河335人;十八站195人;西林吉233人;呼中274人;阿木尔265人;图强192人。
1995年,各地专业队伍依据管护面积,按30人至50人编为一队,半专业和义务消防队按15人至30人组成。图强与十八站林业局将预防和扑火大队合为一体,由林业局集中管理。松岭、新林、塔河、韩家园、加格达奇等林业局,将专业扑火队编成中队,划归林场领导,非防火期从事多种经营生产。
1999年,专业队伍总编制为2862人。其中,加格达奇林业局为11个中队491人;松岭林业局为6个中队280人;新林林业局为9个中队267人;塔河林业局为7个中队335人;十八站林业局为1个大队195人;西林吉林业局为2个大队233人;呼中林业局为3个中队274人;阿木尔林业局为3个中队265人;图强林业局为192人;韩家园林业局330人。
2003年,各地依据管护面积配设森林消防专业人员,70万公顷以上配备500人,70万公顷以下配备300人。各专业森林消防大队为科级单位,设大队长1人,教导员1人,副队长2人。
2004年,大兴安岭地区各县、区、局共有专业扑火队71支4100人。其中加格达奇9支、390人,检验5支、300人,新林10支、320人,塔河8支、300人,十八站1支、200人,西林吉10支、800人,呼中3支、300人,阿木尔7支、300人,图强1支、300人,韩家园12支、590人,呼玛5支、300人。
全区专业队伍编制变化表
表1—6
单位:人