第三节　经费管理

　　1965年，大兴安岭地区森林防火指挥部办公室设在林管局营林处，经费支出由林管局营林处统一核算。1966年，防火经费只设立专项事业费一项，行政经费纳入专项事业费设施设备费中核算。1968年，行政经费纳入专项事业费的防火费中核算。



　　1972年，地区护林防火办公室独立运行后，为地直机关三级核算单位。在后勤组设专职财会人员，分别对地区行署、林管局办公室财务科实行报帐制。1979年，地区防火办公室设二层机构，财务工作纳入秘书科管理。
　　1980年，防火经费始设行政经费项目，只列有公用经费一项，人员经费仍含在专项事业费的防火费用之中。
　　1983年，大兴安岭林管局成立防火中心，设计划财务科。对基建资金，防火中心统一计划，报管局计划处、财务处，由管局下达计划后，防火中心按计划组织实施。1987年，防火经费试行统一管理。防火中心对基层防火机构实行防火经费分配包干。防火设施、设备维修经费，均由防火中心统一计划、统一安排、统一核算标准、统一组织验收。
　　1988年 9月，全区防火经费包干统一管理后，实行分级管理。防火中心为林管局一级会计核算单位，各县（区）、局防火办为二级会计核算单位。防火中心按核定的包干经费定期给各县区局拨款，各县区局防火办按月、季、年度向防火中心报送月报和决算，由防火中心汇总后向林管局报送决算。
　　2001年 6月，大兴安岭行署、林管局做出决定，对防火经费的管理，实行每年至少两次例会制度，专题研究解决森林防火资金使用问题。在防火资金管理上，坚持对重点地区、重点工程优先投入的原则，合理使用有限资金，使其发挥更大效益。无论各地经费如何紧缺，对于防火这部分经费必须保证及时到位，足额投入，专款专用。每年各林业局提报计划，报地区防火中心把关，再由防火中心和财务处提出使用意见，提交地区行署（林管局）专员、局长办公会议审核批准。
　　地区行署采取特殊措施，对防火灭火设备购置，由地区统一采购，统一发放；林管局财务处、计划处和防火中心每年组成工作组，对各县区局防火设施建设计划完成情况进行联合审查，发现问题及时纠正。全区森林防火经费的投入、使用、管理工作，受林管局审计处和行署审计局的对口审计。

　　1960至1999年森林防火经费投入和使用统计表
　　表2—1



　　 　
　　2000至2004年森林防火经费投入和使用统计表
　　表2—2