第三节　解放后粮油购销概况


　　解放后，伴随粮食生产形势的逐步好转，国家从1953年11月开始对粮食统购统销，即有计划地统一收购农民的余粮，统一供应城镇居民和农村缺粮户的口粮。这一政策的落实，促进了建国初期大同一带农业生产的发展。

1955年，国家实行粮食“三定”政策，合理确定粮食征购任务，政府与农民订立了关于粮食定产、定购、定销的协定。一定三年不变，同时，对职工、城镇居民实行定量供应、基本稳定了粮油供销。但伴随1958年大跃进出现的“共产风、浮夸风”，片面追求粮食产量的高指标而出现的瞎指挥、无根据地取消“三定”，实行了大购、大销、在农村全面实行食堂制，结果造成了管理混乱和粮食浪费。同时，由于1960至1962年的三年自然灾害，内外盲流人员增多，加之1958年大跃进，深翻土地，黄土翻身，地力元气大伤，部份耕地荒芜，粮食异常紧张。于是城镇居民粮食供应每月减少一斤，职工干部每人月减少三斤。全区农村人口平均每天达不到一斤毛粮，人民生活相当困苦。在地方人民政府的统一组织下，各地纷纷大办代食品。如用各种植物杆秸加火碱煞制淀粉，用野菜充饥。全区不少群众因过多吃糠皮和野菜，竟造成十分严重的大便不利及浮肿现象。这种情况一直延续至1962年才开始逐步好转。

　　1964年后，党和政府认真总结教训，粮食征购仍实行以“三定”为基础的政策，农民的生产积极性在一定程度上得到了保护，职工商品粮供应开始按工种核实定量标准。粮食购销开始逐步趋于合理，但是由于“文化大革命”的兴起和各种自然灾害的逐年出现，粮食产量大幅度下降。如1964年，粮食征购入库为二千一百八十万斤。12年后的1976年，粮食征购入库才达九百四十三万斤。比1964年下降了 80%。从1967年开始到1976年，平均年征购入库只有一千四百零三万斤。同1964年相比，平均下降了66%。所谓“文化大革命”十年间，全地区有60%的农村社队吃返销粮，返销品种分口粮和饲料粮两种，返销时间一般分春夏两季。

　　1977年后，伴随“文化大革命"的结束， 大同区粮食生产开始进入复苏阶段。从1980年开始，各种不同形式的生产责任制在大同区落实。但由于多种自然灾害的影响，1980至1982年的粮食征购与返销基本相同。1983年，随大包干到户责任制的落实，大同区粮食征购开始走上一个新的阶段，总入库量达二千九百一十万斤。比1964年增加了七百三十万斤。1984年，粮食入库量三千三百一十八万斤。农民自动卖粮，其中有459户为卖万斤粮以上的户数。