第三节　妇女联合会



　　一、妇联组织沿革

　　肇州县、大庆区、安达县、大同区都设有妇女联合会，简称妇联。各区、乡、公社都配有专职妇女干部，负责本地区妇女工作。早在1946解放初期，妇女工作受各地农建会领导，这些走出家门的妇女，主要是以推翻三大敌人为宗旨，发动妇女、打倒封建、破除迷信、积极参加社会活动，提高妇女地位，真正使妇女起到半边天作用。1960年成立大庆区和1978年成立大同区当时，都随之组建了妇联。在十年动乱中妇联组织被解散。妇女活动当时受“红卫兵”运动所左右，广大妇女被运动卷入。显明地形成了“造反派”与“专政对象”两个方面，妇女的合法权益受到破坏。

　　二、妇女代表会

　　妇女代表会是产生妇联领导机构以团结妇女、发动妇女参加社会活动的重要会议。大庆区、大同区各召开了一次代表会。

　　大同区妇女代表会选出妇联委员17人，常委7人。

　　三、基层组织及活动

　　大同区妇女联合会加强对基层妇女组织的领导，充分调动广大妇女参加社会活动的积极性。自1978年以来，抓紧了农村人民公社和街道办事处妇联组织的建立。状况如下：

1978至1885年基层妇女组织状况表

　　1960年，在国民经济困难时期，各级妇联组织开展“勤俭持家”活动，全区涌现出一千三百多名勤俭持家能手。同年，根据中共中央“全党动员，全民动手，大办农业、大办粮食”的指示精神，全区 216名妇女自动下乡参加农业生产，1962年，发动广大妇女参加农业生产第一线，全区有9，580人参加第一线劳动，1，384名辅助劳力参加农田劳动；1964年，全区参加劳动的妇女一万一千一百五十一人，在春耕生产中有8，879人，占妇女劳力80%，占劳力21%。

　　1978年建区之后，以“三八”妇女节为重点纪念节日，区和公社都召开大型纪念活动。至1983年已有八千三百八十二人次参加。1980年12月开展了五好家庭活动，有一千余人参加。会上，由市代表方玉华、王淑珍等做了典型发言。

　　1982年的文明礼貌月活动中，各级妇联以“五讲四美三热爱”为题，开展了大讨论，并参加了活动，涌现出一批五讲四美三热爱典型。同年，组织各行各业妇女参加工农业及其它行业生产，使广大妇女走出了家门，全区妇女劳力约占总劳力的百分之四十多。

　　1983年开展了“三八林”、“三八田”活动，全区一千五百多人次参加，造“三八”林100亩，种“三八田”250亩。

　　1983年响应中央“关于保护妇女儿童权益斗争”的号召，全区召开了大型会议五次，举办展览二次，外出学习三次，走访典型219次，向法院诉讼二起。

　　区妇联自1978至1983年组织外出参观达九十人次，去外地学习十三人次，走访五次，使妇女工作愈加开展。

　　四、妇幼保健工作

　　大同区妇联对妇幼保健工作，着重抓了组织落实，加强对保姆、幼儿教师的训练。至1985年末、幼儿教师已达一百多人。

大同区托儿所递增情况表

　　五、企业、集体、个人

　　1954年肇州县商业科在大同成立大同百货二商店，1956年，因该店女职工居多，值“三八妇女节”之际，更名为“三八商店”。该店曾被评为县级先进单位。至1960年改为烟酒商店。

　　大同区妇联抓了农村妇幼保健典型，自1980至1985年，八井子乡托儿所连续四年被评为省托幼工作先进集体，1978至1985年，出席区、市五好家庭代表1，037名，劳动模范643名。1984年评出“三八”红旗手200名，“三八”红旗集体60个；1985年“三八”红旗手224个，“三八”红旗集体40个。商业的曹玉英，教育的姜喜芝，农业的卢玉珠曾出席了省的代表会。庆阳山方玉华，祝三乡的王淑珍被评为出席省五好家庭代表。

　　附录：一、区委农村工作部

　　中共大同区委农村工作部，《简称农工部》，它的前身是大庆区委农工部，当时是根据大庆农村工作特点而组建的，设编五人，主要职责是贯彻党的农村政策，开展路线教育，打击农村资本主义苗头，了解与掌握农民群众活动动态与反映，及时当好党委参谋。特别是1959年和1960年农村整党整社工作中，区委农工部组成较强的工作组深入各公社开展工作，对三类社、队进行整顿、查处，向党委、纪检部门提出第一手材料。大同区组建当时，区委没有建农工部，农村工作部的工作由区委办公室及行政组织的农林科、农业科代行之，但没法认真地掌握农村政策贯彻情况， 农村经济改革的新形势， 要求大同区必须有其具体掌握与领导农村工作的部（办），经大庆市委批准，于1985年3月20日成立了中共大同区委农村工作部，设编五人（正副部长各一人；副科级干事一人；科员二人）。 其职责范围，根据新形势下的要求为：贯彻与落实中央、省、市、区关于发展农村经济的路线、方针和政策；调查与研究发展农村合作经济、乡镇企业经济及农业发展战略方面的政策；总结发展专业村、户，减轻农民负担，发展商品经济等方面的典型经验，对存在的问题提出解决的意见、措施和方法，总结农村第二步改革，建文明村、镇的经验；搞好农村基层组织建设，思想建设，并配合组织部门搞好农业系统干部的考核，管理工作；加强农村治穷致富，总结扶贫的好典型，好经验等工作。1985年，农工部配合落实中央一号文件，深入基层，搞好调查研究，具体做了下列几项：1.调整农民产业结构、减轻农民负担，扩大商品经济发展门路；2.建立农村服务体系，完善“两制”（合作制合同制）的典型经验；3.抓好村、屯干部现状分析；4.协助区委搞好农村基层党组织状况的调查，为农村整党提供基础情况；5.深入贫困村、屯为农民脱贫致富当参谋，在葡萄花乡、双榆树乡对五十多户贫困户进行调查，具体分析贫困原因，提出了具体脱贫建议及解决方法；广泛征求农民对政策、方针的反映和对基层干部的反映，曾对五个乡镇，一百多户农民进行了调查和民意征询，进而了解了农村群众的呼声和动态。

　　二、科学技术协会（简称科协）

　　科协是区委领导下的一个科学技术组织，上受市科学技术协会管辖。科协是为适应科学技术发展而设立的群众性组织。大同区科协组建于1983年 5月，当时只有借调三名同志负责处理日常工作，至1984年6月由组织部门调配科长一人，干部二人，1985年末共有人员五人（科长一人、科员二人、行政二人）。 科协的职权范围是：科学普及知识宣传、科技人员管理、青少年科技知识教育、国内外新的科技引进、新科技推广、科技人员培训等。

　　区科协在1984和1985年举办了三次科普大集，三次分别设在大同镇八井子乡、兴隆泉乡，大集设农、林、医、牧、农机、轻工、图书、文教卫生、多种经营等四十多种科技摊床。举办了农机、林业、作物高产栽培、多种经营、奶牛饲养、计划生育等十余个专题技术讲授，并有名医出诊和技术咨询。通过大集的活动，为农村提供了先进的科学技术，使农民认识了科学技术的重要性，推动了全区的学科学用科学活动，全区出现了前所未有的科学热。区科协于1985年搞了啤酒花引种鉴定科研项目，科协支付二万元，从青岛、北京、一面坡等地引进11个品种，其中较好的有三个，通过实践要比甜菜收入高二倍左右，而且管理粗放，一年栽培多年受益。

　　市科协拨给科普宣传车一台，1984年市资助八千元，1985年资助一万元。