第十五编　政党　社团
概述

一
　　中国共产党诞生不久，绥芬河地区作为国际交通线，成为党的活动地点之一。

　　1926年4月，中共北满特委派党员5人，建立中共绥芬河铁路支部。此后，几经更迭，中共党组织始终活动在绥芬河地区。以铁路工人、小学教师、邮电工人、医生和其他身份为掩护的中国共产党党员，在群众中秘密宣传党的主张，播下革命火种。

　　1933年沦陷后，中共绥芬河地区各组织秘密组织抗日活动。在此期间，赵采青等优秀共产党员，为人民献出宝贵的生命。

　　1945—1946年，绥芬河地区面临着光明与黑暗的抉择。

　　1945年11月初，成立国民党绥芬河分部。至同年末，迫于民主联军东进的形势，国民党绥芬河分部宣布解散。

　　1946年3月，成立区人民政府。

　　1946年5月4日，国民党挺进军策动“五四暴乱”，颠覆区人民政府，赵长华等共产党员光荣牺牲。绥芬河人民陷入水深火热之中。

　　1946年6月4日，民主联军第二次解放绥芬河，重建人民政权。

　　随后，中国共产党土改工作团进驻绥芬河地区，领导绥芬河人民完成土地改革。在斗争中，人民提高了阶级觉悟，有16名优秀儿女，光荣加入中国共产党。至1948年，全区有党员40人，约占全区人口的0.5%。此后，全区人民在各级党组织的领导下，开展反动党团登记、改造二流子等运动，以全新的面貌迎接新中国。

　　1950年，中共绥芬河区委员会辖基层支部4个，其中农村3个，机关1个；有党员230人，其中女党员13人。在50年代初，中共绥芬河区委员会领导全区人民完成了“镇压反革命”、“三反”、“五反"等政治运动，击退了资产阶级反动势力的进攻，巩固了人民民主专政。

　　1956年，绥芬河地区（铁路部门除外，下同）有党委 1个，党总支1个，党组1个，党支部15个，其中农村6个，机关 5个，财贸3个，交通1个，有党员158人。在此期间，绥芬河地区镇、乡党委（总支）领导人民完成了农业合作化、工商业社会主义改造任务，进入社会主义建设新阶段。但是，绥芬河地区党组织、党员和人民群众，也同全国人民一样，犯有“反右扩大化”、“大跃进”等错误，延缓了社会主义建设的速度。

　　1966—1976年，绥芬河地区同全国一样，陷入10年“文化大革命”的浩劫之中。革命干部被冠以“党内走资本主义道路的当权派”被揪斗、关押；人民群众在“深挖三特一叛”运动中，人人自危，惶惶不可终日；抓生产者，成为批判“唯生产力论”的活靶子，声称“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗！”

　　1976年结束了这场灾难。绥芬河市各级党组织，在党中央的统一部署下，进行着恢复革命与生产秩序的“拔乱返正”工作。

　　1979年12月27日至29日，召开中共绥芬河市党员代表大会，选举产生中共绥芬河市第一届委员会。大会号召“全市党员动员起来，为建设繁荣的边疆巩固的边防而奋斗”。

　　中共绥芬河市第一届委员会，下辖党委11个，党组 1个，党支部136个，有党员968人。全市人民在市委的领导下，进行社会主义建设新长征。

　　1983年 7月1日至3日，召开中共绥芬河市第二届代表大会，选举产生中共绥芬河市第二届委员会。中共绥芬河市第二届委员会辖党委13个，党组11个，总支7个，有党员1 188人。中共绥芬河市第二届委员会，领导全市人民为“加强党的建设，开创我市口岸建设的新局面”而奋斗。

　　1987年 4月4日至6日，召开中共绥芬河市第三届代表大会，选举产生中共绥芬河市第三届委员会。全市 1 510名党员，带领全市人民“团结一致，开拓前进，为建设整洁、幽美、繁荣、安定的现代化陆路口岸城市”而奋斗。

　　到1988年，中共绥芬河市委辖（铁路除外）党委14个，党组13个，党总支1个，党支部181个，有党员1 629人，占全市总人口的6.76%。

　　截至1988年末，中共绥芬河市各届委员会，领导全市党员和人民完成了“否定文化大革命”、“真理标准大讨论”、“整党”、“党的中心工作转移”等思想准备工作后，走向大开放，建设“绥芬河通贸兴边试验区”。

二
　　民国时期，绥芬河市和阜宁、裕宁屯垦公司辖区，有商会和农会。两会在促进商业、工业、农业发展，排解纠纷，防匪治安，维护民族工商业利益，帮助政府管理市场，安排周济移民等方面发挥了作用。收回中东路行政权后，绥芬河商（务）会，在维护民族商业利益、反对苏联消费合作社倾销苏联商品垄断市利方面，发挥了显著的作用。

　　中国共产党领导下的共青团、工会组织，在20年代就为当地进步青年和工人群众所接受。在旧政权和日本侵略者的摧残下，共青团员和工会会员百折不挠地将共青团与工会的影响，植根于革命青年和工人群众之中。

　　沦陷期间，由伪政权组织各类工商业“组合”，对工商业活动实行殖民主义统治。

　　1946年，在土改斗争中，各村建立农会组织。各村农会，在土改工作团的领导下，旗帜鲜明地斗地主、斗恶霸、斗各类封建势力，是推翻封建制度的战斗堡垒。与农会同期诞生的群众组织还有妇女会和儿童团。1948年完成土地改革任务后，农会、妇女会、儿童团停止活动。

　　1949年新中国成立前后，绥芬河区先后建立起工会、共青团、妇联等人民群众组织。在新民主主义革命和社会主义建设中，各级工会、共青团（青年团）、妇联组织，领导工人、青年和妇女，紧跟党中央和各级党委的部署，投身革命和建设事业，形成一支生力军。

　　1965年，在社会主义教育运动中，成立各级贫下中农协会，其职能是对人民公社各级管理机构的管理活动行使监督权。1967年“文化大革命”开始后，贫协由贫下中农代表大会所取代。

　　在“文化大革命”期间，工会组织一度为工人代表大会所取代。同样，共青团组织为红卫兵代表大会所取代，妇联组织为革命妇女代表大会所取代。1969年、1970年、1973年，分别恢复工会、共青团和妇联组织。

　　1976年10月，粉碎“江青反革命集团”后，各级社团组织开始发挥各自的作用。在提高成员自身素质、投身社会主义建设方面，做出积极的贡献。中共十一届三中全会以后，社团组织更加活跃，作用更加突出，成为党联系群众的纽带和桥梁。贫下中农代表大会未再开展活动。

　　截至1988年，全市有工会、共青团、少先队、妇联、科协、工商联、文联、个体劳动者协会、消费者协会、红十字会等群众组织与社会团体。其中由中共绥芬河市委领导的群众组织有工会、共青团、少先队（委托团委）、妇联、工商联（通过统战部）、文联（通过宣传部）、科协；由部门领导的社会团体有残疾人联合会（民政局领导）、个体劳动者协会和消费者协会 （工商局领导）。红十字会为国际性志愿救济团体、隶属卫生系统。