第二章　惩治刑事犯罪
第一节　办案


　　一、案件受理

　　1946年土地改革时期，在推翻地主阶级打击旧社会反动势力的斗争中，案件决策核心是土改工作团，公安局、法院仅起配合与执行作用。

　　1950年镇压反革命。初期，不准上诉。至运动中期，允许犯人上诉。办案程序一般为：群众揭发检举，公安局侦察，检察院批捕公诉，法院审理宣判。绥芬河军政委员会负有保卫国家安全的责任，可以不经县检察院批准，直接逮捕威胁国家安全的人犯。经济案件由检察院直接检察，决定免于起诉或公诉。

　　1968年建区至1973年撤区的“文化大革命”期间，由保卫组负责侦、捕、判工作。人民专政制度被践踏，公民的人身自由失去保障。

　　1975年成立市人民法院后，办案由公安局和法院完成。即由公安局侦察、批捕，法院审判。

　　1978年成立市检察院后，人民专政办案制度得以全面恢复。

　　1979年，市公安局立案10起，破获9起，报检察院批捕9起；检察院审查后批捕 6起，未批撤回公安局2起；检察院起诉6起，不起诉1起；法院判决6起。

　　1979年 8月，市人民法院为“文化大革命”中判处的28件28人刑事案件做复查。其中对原判 9件反革命案，宣告无罪5件5人，改变性质刑期不变1件1人，维持原判3件3人；对原判19件普通刑事案件，维持原判18件18人，量刑畸重，改变刑期 1件1人。上述案件中，对平反的5人，全部补发工资，其中1人恢复公职。

　　1981年刑事案件发案15起，其中重大案件 2起；破获11起，其中重大案件2起；法院审结4起。　

　　1982年后，在严厉打击经济领域中严重犯罪和刑事犯罪斗争中，公检法各司法机关在市委打击刑事犯罪作战指挥部的领导下，实行党内联合办公、协同办案的程序。对大要案，由公检法三家组成联合办案组，共同调查，共同研究案情，共同核对证据，共同讨论处理意见。

　　1985年，市法院受理自1983年严打斗争以来判决的 8起申诉案件，其中改判定性不准、量刑畸重案件5起，纠正错案2起，维持原判1起。

　　同年，市公安局提请逮捕的案件3件3人，其中伤害致死1件1人，强奸1件1人，盗窃1件1人，检察院批捕3起3人；检察院受理公安局移送的起诉案件5件5人，其中强奸1件1人，盗窃2件2人，妨碍公务1件1人，交通肇事1件1人。在上述案件中，自诉2件2人，依法起诉3件3人，其中强奸1件1人，盗窃2件2人；免于起诉1件1人，不起诉2件2人。法院对上述起诉案件，均作有期徒刑判决。起诉率为100%。

　　1986年，市公安局破获各种现行案件9起，其中重大案件3起，综合破案率和重大案件破案率均为100%；检察院公诉现行刑事案件9起，经济案件2起；人民法院判决有罪 8起10人；检察院撤诉2起3人；报上级法院审查待批1起1人。同年，法院受理刑事申诉案件4件，改判无罪2件（历史反革命），申诉无理驳回2件。法院审判工作年终结案率为100%，平均审理期限14.5天。

　　1987年，市法院受理刑事申诉案件 4件5人，改判无罪（历史反革命、窝藏销赃）平反2件，申诉无理（强奸）维持原判1件，量刑（偷盗财物计价失误）偏重改判1件。

　　1988年，法院在审理刘某体罚虐待被监管人员罪一案中，发现刘某同时犯有流氓罪。起诉书中对这一罪行没有认定，法院按法律予以追究，保证了案件质量。

　　同年，发生刑事案件17起，破获16起，破案率为94.1%，其中重大案件 8起，特大案件1起。重特大案件破案率为100%。结案率、案件优质率均达100%。批捕、起诉准确和优质率亦达100%。

　　二、法纪监督

　　1979年，市检察院受理上访案件 1起。案由为某村一民兵排长强奸申诉人后，长期逍遥法外。检查院立案后，按法律监督程序行使监督权，使案犯得到惩治。

　　1980年，市检察院受理法纪检察案件2起，其中适用法律不当案件1起2人，打击报复1起。同年，市检查院受理群众来信来访30件，其中纠正法院量刑不当案1起。

　　1985年，市检察院受理违纪案件 1件，不够立案，转行政机关处理。全年检察看守所28次，清监7次。监所在押犯人6名，其中杀人犯1名，伤害致死犯1名，强奸犯2名，盗窃犯1名，流氓犯1名。其中投入劳改4名，执行死刑1名，在押 1名。收容各类人员23名，其中转捕判1名，劳动教养2名，转外地6名，解除收容8名。

　　1988年，市检察院在执法监督中，发现公安局武装警察刘某、孙某体罚虐待人犯，依法追究其刑事责任；对“×××贪污案”判刑畸轻一案，依法行使抗诉权；在法纪监察工作中，办结一起重大责任事故案；接待控告、申诉、来信来访44件次，立案10件， 其中重大责任事故2件、体罚虐待人犯2件、受贿3件、贪污2件、非法侵入他人住宅1件。全年检查看守所60余次，清监7次。