第二节　安全


　　一、案例

　　1951年10月，绥芬河火车站连续发生 3次重大事故。其中搬道员马尔高夫（苏侨）将进行号给错，致使倒站机车与停留机车相撞；搬道员戈列夫（苏侨）失职，致使列车脱轨；主任搬道员巴舍道夫失职，致使特货列车异线进入，撞伤苏联海、陆军官兵10人。3 次事故总损失27.3亿元（旧人民币）。

　　1959年，铁路油库在换装中违反操作规程，引起重大火灾，烧毁油槽车1辆、车皮4辆、航空油120吨、汽油30吨、抽油机2台、电动机2台，损失总额5.3万元。事故责任人被判10年徒刑。

　　1962年，全公社发生火灾2起，损失250元；煤烟中毒2起，死亡 1人；交通肇事1起；工伤事故4起，伤4人；其他事故2起，死亡2人。

　　1967年 4月，绥芬河公社卫生院发生一起错投药致死的重大责任事故。患者伊某，患“慢性支气管炎”、“肺气肿”、“肺心病”、“心力衰竭”综合病症入院治疗。翌日护士何某误投“高猛酸钾”于患者。患者口服“高锰酸钾”后，口腔糜烂、化浓、肿胀不能进食，造成营养障碍水电解质平衡紊乱，抵抗力低下，导致原发病病情恶化而死亡。

　　1969年，全区发生机动车肇事案2起，伤6人，其中重伤1人；民兵营2次枪走火，死亡民兵2人。同年6月20日，建设小学3名男同学，从野外拾回1枚炮弹，在玩耍中引爆，3人2死1伤（重伤）。

　　1972年，绥芬河区发生火灾3起、火警 2次。其中安装电灯连线引起火灾1起，烧掉拖拉机库、粮食、化肥等物品，价值4 500余元；在畜棚吸烟引起火灾1起，烧死役牛2 头，烧掉饲草5吨，损失2 700余元；大风天烟筒跑火引起火灾 1起，烧掉居民仓房、粮食和部分衣物，损失1 000余元；烧炕用火过量引起火警1次，儿童玩火引起火警1次。

　　1977年，市啤酒厂制药车间失火，损失万元。

　　1978年1月11日，北寒大队改河工地，发生哑炮爆炸事故，死3人伤1人。

　　1980年，全市发生火灾1起，损失1 200余元。

　　1983年，发生交通事故1起，死亡1人。

　　1984年发生火灾4起，损失0.48万元。

　　改革开放后，经济繁荣，运输繁忙，交通肇事也与日俱增。截至1986年，汽车、拖拉机、摩托车肇事37起，死亡 6人，伤残12人，直接经济损失30余万元。1986年比上年死亡人数上升50%，经济损失上升25%。在肇事车辆中，以小型机动车为最。成因：一、驾驶员安全观念淡薄，缺乏责任感，酒后驾车、带病行车，无视他人的生命安全；二、交通管理不善，惩罚不严；三、经济发展超前，技术准备不足，农村机动车暴长至300余台，其中20%的驾驶员无证；四、道路流量超负荷。同年，发生火灾2起，损失3万元。

　　1987年11月 5日，市汽车配件厂发生一起违章作业，造成1人死亡的重大责任事故：下午3时，汽车配件厂厂长李连春安排工人张洪新领车去化建公司拉玻璃，车回厂后暂停在警卫室门前。厂长交待，等他与售出方交涉价格回来再卸车。汽车临时停放地南高北低，略有倾斜，车箱位于低处。玻璃装在集装箱内。工人张洪新和刘金生未等厂长回来便上车卸玻璃。刘金生打开集装箱上盖，欲将玻璃一页一页抽出。张洪新嫌费事，主张拆开集装箱一面档板卸拿玻璃。张洪新拿掉集装箱档板后，玻璃开始向外倾斜。张洪新、刘金生急忙拽玻璃，拽不住，玻璃向外倾斜的速度越来越快，并带动整个集装箱向车下倾斜移动。在集装箱倒向车下的瞬间，张洪新右臂下衣服刮在集装箱铁角上，人被甩到车下。张洪新头部触地，致使昏迷性休克，在医院抢救中死亡。

　　同年，发生交通事故9起。其中死亡1人，伤4人，财产损失2.3万元。全年交通安全检查车辆9 400台次，处罚交通违章2 476次，吊扣驾驶执照25人，罚款3 420元，拘留 5人，判刑1人。年内发生1起火灾。

　　1988年 5月12日中午11时20分左右，市建筑公司“三巾厂”工地发生施工工人触电身亡事故：市建筑工程公司工程队在“三巾厂变电所”工程施工中，瓦工刘文忠在对自己所砌砖墙自检时，违章上墙作业，致使颈项部碰到距墙顶 1.5米左右的万伏高压电线上，被电击倒跌落在离地3米高的脚手架上，经医院抢救无效于次日凌晨2时40分死亡。市建筑工程公司和市三巾厂，在未拆除高压线不具备安全施工距离 （3米）的情况下，片面强调抢工期，匆忙开工，致使刘文忠触电身亡。事故责任人均受政纪处分。

　　同年9月5日17时，绥北砖厂发生违章作业死人的重大事故。主机看车工史太平发现运转中的主机离合器不好使，将螺纹钢钎插进离合器中，钢钎被电机弹出，正中其太阳穴。史太平昏厥后，送医院抢救无效，于17时30分死亡。事故原因：史太平未经技术培训上岗值机，缺乏安全作业常识；企业承包人不重安全，任隐患发展。事故责任者被处以罚款。

　　同年，全市发生各类事故19起，直接损失4.5万余元。其中火灾事故 1起，火警4起；铁路站内事故1起、死亡1人；生产事故4起、死亡2人、重伤2人；交通事故9起，死亡1人、重伤4人。

　　二、治理

　　民国时期，绥芬河市政公所，设消防组织。消防车由马牵引。在市内设消防水亭1处。

　　新中国成立后，政府各级部门无不重视防火宣传，主要形式有贴标语贴宣传画和屋顶接力喊话等。

　　1958年，绥芬河公社成立安全运动委员会，负责全社安全工作的宣传、教育和检查。各单位要必备水桶、铁钩、铁锹、砂箱等专用消防工具。并将消防工具整齐完好地摆放于消防工具架上。提倡家庭自备消防用具。

　　在农村草房多，年久失修，用火过量极易发生火灾。一家失火，殃及百家。每逢大风天，包片民警、村干部逐户通知不生火做饭。家家教育孩子不玩火。

　　1960年，绥芬河发电厂创11年无破坏、火灾事故，10年无伤亡事故，4年无重大事故，6个月无大小事故的安全生产纪录，被评为黑龙江省级、牡丹江地区级和东宁县级先进生产单位。发电厂的经验主要有：利用黑板报等宣传工具，形成安全宣传氛围；利用表扬和批评手段，促进职工形成安全意识；在职工中开展安全知识教育；进行防事故实战演习，将生产过程中易发事故的关键操做场点，做为演习试验场，使操作人员熟悉可能发生的各种事故及处理措施；建立厂设备检查鉴定委员会、安全运动领导小组、生产班组兼职安全员等组织体系，保证安全工作有序运转。

　　1977年，市消防中队配备消防汽车1辆；在兴隆路设消防水栓1处。

　　1980年，在全市普及化学灭火新技术，全市购置灭火工具 350多件。市消防中队组织重点单位，举行消防实战演习。

　　1983年例行安全大检查，发现火情隐患56件，盗情隐患48件。全年有57个单位安装安全锁，解除58件隐患，培训更夫127名。

　　1987年，在全市防火大检查中，开消防道12条0.23万延长米，拆除简易棚厦47个，搬迁柴草堆495堆，整改火险隐患168件。

　　截至1988年，形成全市安全管理体系，即在市安全办公室的协调下，由消防部门、交警部门、劳动部门共同管理。除了职能部门的日常管理外，全市性措施主要有：集中时间、人力、宣传工具，大张旗鼓地宣传安全，使安全意识深入人心；每年春秋两季，由市安全办公室协同消防、公安、劳动等部门联合大检查，对查出的问题通报批评，限期整改。