第四节　灾害救济

　　境内临江傍水，水涝灾害偏多。1928年（民国17年）9月，一场大水淹没农田13万亩，223间房屋被毁，463户居民受灾。灾后，桦川县公署从自治款中提出大洋5000元，拨出义仓粮一部分，赈济灾民。1932年（民国21年）8月，洪水为患，城郊三分之二土地被淹。时值日军入侵，天灾战祸并临。因饥寒交迫，贫病交加，使许多灾民家破人亡或流落他乡。
　　解放后，市政府在领导人民不断治理水害的同时，每遇自然灾害，均投入大量人力、财力、物力抢险救灾。1956—1989年在历次自然灾害中，政府除派出大批干部和医疗队及时奔赴灾区组织抗灾外，还发放救灾款182万元，发放救灾口粮5315吨以及大批衣物。使广大灾民在衣、食、住、医等方面获得充分保障，迅速重建家园，恢复生产。1956年夏连降大雨，山洪下泻，郊区范家村等6个村被淹，冲倒房屋178间，受灾农民623户、2844人。灾害发生后，市政府向灾民拨发口粮6.5吨（其中为孕妇、幼儿拨发一部分细粮）、取暖用木柈23立方米、原煤4吨。灾后，市人民银行发放贷款1.5万元扶持恢复生产，重建家园。1960年，郊区70％的耕地遭到程度不同的洪涝灾害，农田绝产面积达15万亩。灾民面临生产、生活的严重困境。受灾后，市、区政府一面组织灾民捕鱼、打猎，大搞各种代食品，一面紧急下拨粮食370吨，棉布2.4万米（其中免票供应1.6万米），棉花2250公斤（其中免票供应2050公斤），棉胶鞋356双，棉帽116顶，秋衣5963件，棉毯1250条，棉鞋1000双。使8000名灾民安全度过灾荒。1961年旱、虫、涝灾相继发生，受灾农田35万亩。政府拨发口粮168吨，救济款2.9万元，为2775户灾民解决了换季越冬需要。还发放医药费12.2万元，使309名病患灾民恢复了健康。1962年，郊区有165个生产队遭到洪涝灾害，其中重灾队占68％，连灾队占50％。成灾面积16万亩，受灾农民6604户。政府在派出干部组织灾民千方百计生产自救、节约度荒的同时，在经济困难的条件下，发放生活救济费、医药费、冬令救济费计26.2万元；发放粮食536吨，棉布2.7万米，棉花2000公斤，棉胶鞋4.2万双，棉帽520顶，棉坎肩980件。1981年8月连降大雨，江河泛滥，郊区有7个人民公社、86个生产大队的12万亩农田被淹，20756户、11.6万农民受到不同程度的灾害。为使灾民安全度过灾荒，市政府4次下拨救济款33.4万元，口粮1925吨。为144户灾民发放修房款2.9万元，为122名急、重病灾民发放医药费1.5万元。灾后，市委、市政府组织35个部门以包干形式，在人、财、物上扶持43个受灾严重的生产大队恢复了生产。1985年夏暴雨成灾，郊区农田被淹20万亩，绝产面积7.8万亩；22个村屯进水，558间住房倒塌。政府在组织灾民自救的同时，发放救灾款10.7万元。1986年为当年因受灾粮食减产5成以上的1617户郊区农民解决口粮、换季、修房的急需，发放灾害救济费17.6万元。1987年，郊区9个乡（镇），59个村屯，29.7万亩农田遭到风、雹、涝、旱、冻五灾侵袭，绝产面积9万亩，倒塌民房499间，遭灾农民1.2万户，灾民生产、生活遇到严重困难。市政府先后发放灾害救济费19.7万元，为灾民解决口粮2310吨，发放各种御寒衣物3300件，为183户灾民修建房屋457间。灾后，各级政府又派员深入灾区，发动灾民上山、进城，投入采集、运输、经商等劳务活动，共收入49万元。灾民不仅顺利度过灾年，还为下年的春耕筹措了必要的资金。1988—1989年又有72个村屯遭受自然灾害，两年绝产面积9.7万亩，倒塌和被损房屋908间。两年中，市政府共发放灾害救济费55万元。