第二十二编　卫生
编下序

　　佳木斯医药卫生事业发端于清末，已有80年的历史。1908年（清光绪三十四年），东北陆军一名军医来佳木斯开设中药店，挂牌行医。1921年（民国10年），私人“中西医院”开设，西医渐渐传入。1931年，有中西药店、西医院、中西诊所28家，加上游医，从业人员240余人，已形成一个行业。
　　1932年，佳木斯被日本侵略者占领，1934年成为伪满三江省省公署所在地。出于侵略战争和殖民统治的需要，日伪政权至1940年相继建立各种医疗卫生机构34个，为敌伪军政警宪人员、日本移民和富绅服务。普通百姓则到80个私人中西医药点就医。
　　农村缺医少药状况尤为严重。仅有的医疗设施简陋，技术水平低下，治而不防。平民百姓生计艰难，有病得不到医治，因而疫病不断流行。1919年、1922年死于疫病者433人，1926年亡于霍乱者24人，1932年伤寒、麻疹流行，死者不计其数。广大劳动人民和儿童不时地遭受烈性传染病的严重威胁。
　　1945年日本侵略者投降，人民政府建立。共产党和人民政府关心人民健康，在支援解放战争，财政十分困难的情况下，在遭日军破坏的原官办的医疗机构基础上，建设人民的医药卫生事业。1946年建立第十三后方医院，向市民开放；1947年成立防疫委员会、合江省立医院（后改为松江省立二院）。同时，鼓励支持社会散在的中西医药人员参加工作或开业出诊。到1949年，各类医疗卫生机构有63个，从业人员230人。
　　中华人民共和国成立后，在“面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合”的卫生工作方针指引下，全市医药卫生事业蓬勃发展。市政府成立卫生主管部门和爱国卫生运动委员会，加强对卫生工作的领导。1950年10月，朝鲜战争爆发，全市人民在政府的领导下，积极投入反细菌战的除害灭病、改善环境卫生、积极增进健康的斗争。1956年，在社会主义改造中，中西个体开业医走集体化联合办医的道路，进入中西医结合的历史阶段。此后，医疗卫生机构设置日趋完善，医疗技术力量增强，医疗技术水平不断提高。
　　1965年，全市有医疗卫生机构86个，病床2024张，卫生技术人员1489人。
　　“文化大革命”期间，卫生事业遭到破坏，大批医疗技术人员下放，不少技术权威者受迫害，医疗质量普遍下降，卫生防疫工作和爱国卫生运动一度处于停滞状态。
　　自1979年以后，认真贯彻落实中共十一届三中全会的各项方针政策，改革开放，卫生工作增添活力，广大卫生技术人员积极性大为提高，卫生工作发生巨大变化，面貌一新，走上法制和标准化轨道。改革医疗体制，实行多种形式办医和有偿服务，增强了自我发展和改造能力。卫生队伍不断扩大，设施、设备不断更新，技术水平和医疗质量显著提高；卫生防疫工作和爱国卫生运动队伍不断扩大，设施、设备不断更新，技术水平和医疗质量显著提高；卫生防疫工作和爱国卫生运动取得突破性进展，多次被评为省级城市卫生建设先进市。至1989年，市区全民和集体卫生医疗机构发展到178个，个体、合办诊所和卫生所275个；拥有病床4201张，平均千人占有7张，是1949年的5倍；卫生技术人员增到6775人，平均每千人有医务人员11人，是1949年的9倍，甲类传染病早已消灭，乙类传染病基本得到控制。城乡人民健康水平进一步提高，保证和促进了社会主义建设事业的发展。