第二章　卫生防疫
第一节　爱国卫生运动

　　解放前，人民健康无人过问，疫病流行和蔓延，使人民深受其害。解放后，党和人民政府把卫生防疫工作当作大事来抓。1947年9月即成立以市长董仙桥为首的防疫委员会，组织发动各单位和人民群众开展卫生工作。新中国成立后，市委、市政府贯彻执行“预防为主”的方针，将卫生工作纳入重要议程。逐步建立健全卫生防疫专业队伍，充实设施设备，改善卫生条件。50年代初美国发动侵略朝鲜的战争，全市围绕反细菌战的重点，广泛宣传毛泽东主席关于“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人的细菌战”的号召，开展群众爱国卫生运动。1952年3—4月，郊区庄和屯、江山屯、集农屯、松花江大桥等10余处，发现蜘蛛、苍蝇、蚊子、毛毛虫等异常虫情，及时动员职工和居民群众进行捕打灭虫。1952年3月，郊区草帽顶山再次发现大苍蝇等7种异常虫情。市政府立即成立灭虫指挥部，动员2万余干部、群众上山灭虫。在反细菌战的同时，在全市普遍建立基层爱国卫生运动委员会组织。经过整顿至1957年，共有基层爱卫会89个，卫生小组869个，群众卫生检查员655人。城市里形成卫生监督网络，农村兴起“五有三勤”（牛马有棚、猪羊有圈、鸡鸭有架、户户有厕所、家家有灰仓，勤起、勤垫、勤打扫），使城乡卫生面貌有所改善。
　　50年代后期，城乡转向以除“四害”（苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀后改臭虫）为中心的爱国卫生运动，城乡动员，声势浩大。仅1961年统计，全市共清除垃圾9.26万吨，挖蛹0.5万公斤，密闭厕所1300余个。使“四害”密度大为降低。
　　1978年起，针对“文化大革命”造成的破坏，以治理“脏、乱、差”为重点，大搞环境卫生。同时在农村推行“两管五改”（管水、管粪，改水井、改厕所、改畜圈、改炉灶、改环境）。同年，出动26.6万人次，各种车辆2.56万台次，清除垃圾、污水、残土6.39万吨，城粪1.76万多吨，疏通沟渠5.4万米，维修厕所50多个，对1203个厕所进行药物灭蛆12次，投放灭鼠饼干0.8万斤。经三年连续作战，使“脏、乱、差”的局面根本改观，农村“两管五改”亦取得显著成效。至1980年，郊区各村共铺砂石路39条，修整土路68条，共长7310米；绿化村屯37个，绿化乡道29条、21公里；维修、新建厕所652个，修建猪羊圈1824个；改良水井18眼。到1985年有45％的村安装自来水。
　　自80年代中期起，城市爱国卫生运动转向以建设卫生文明城市为目标，一手抓治理整顿，一手抓治本建设。1985—1988年4年间，市区修建和改造9条主干道、47条区级干道、180条背街小巷，铺筑路面59万平方米，路面硬化率达到80％以上；新修下水管道2.4万米；绿化美化21个生活小区。开展群众性灭鼠活动，集资30万元，投放灭鼠毒饵1160吨，老鼠密度由19.5％降到0.86％。继而整顿食品卫生，1989年取缔非法经营和卫生未达标的厂商51家，限期改进360家；城市垃圾基本作到日产日清、卫生填埋，厕所完好率达到95％；落实门前卫生、绿化、秩序“三包”责任制，27条主要街道“三包”合格率为95％。通过开展卫生升级赛，市区先后创建省级卫生文明单位304个。佳木斯市在全省检查评比中，先后获得市容环境卫生先进市、城市卫生先进市、基本无鼠害城市等荣誉。
　　为加强卫生宣传教育工作，1958年，市卫生局增设宣传教育科，后改为卫生宣传教育所。在三年自然灾害时期，举办有关浮肿、肝炎、代食品化验、野生植物采集等卫生防病知识教育的学习班共3855人次，印发宣传单7万份。并在中小学、师范等校每周开设一节卫生课。60年代后，通过办刊物、举办展览和放映影片，宣传卫生防病、计划生育和战地救护等知识。
　　1980年以后，卫生宣传教育工作开展面广，形式多样。1985年放映疾病防治和卫生科教电影、幻灯732场，印发宣传单12.55万份，标语5.7万张，宣传画3万幅，有100个单位设置卫生宣传橱窗，建立卫生监督岗30个。
　　1986—1989年开展重点人群的卫生知识教育。一是幼儿群，在市区267所托幼组织中，有1.47万名幼儿接受保健知识教育。二是中小学生群，在4所中小学健康教育试点的基础上，扩大到187所中小学，受教育的学生达3万名。三是老年人群，有老年健康教育活动室80个，以及老年人大学、老干部活动室等，有3265人接受教育。四是农村家庭主妇群，办班20期，接受卫生防病知识教育的农村妇女有4.14万人，受教育面达99％。大中型企业还开展“健康100题”宣传教育活动，印发《100题资料》2250份，受教育职工达5万人。市卫生宣教所摄制《健康教育之花在永红区绽开》、《东风新貌》、《佳木斯爱国卫生》等录像节目3辑。印发《佳木斯卫生》26期，发行10.4万份。