第二节　民主党派工作

　　帮助民主党派建立和发展组织　新中国成立之初，佳木斯市尚无民主党派组织。50年代前期始有少数直属于中央或省级民主党派组织的成员。1956年后，市委根据共产党领导下的多党合作，共产党与民主党派“长期共存、互相监督”的方针，首先帮助民建、民盟、九三学社在原有少量成员的基础上，建立了市级和基层组织。并通过民主协商和选举，安排各民主党派的负责人担任市政协委员和人民委员会委员，为各民主党派直接参与地方政事的讨论和进行民主监督创造条件。1957年“反右派”斗争中，在“左”倾错误思想影响下，错划了一批“右派”，部分民主党派成员受到不应有的打击，民主党派活动日渐消沉。1959年后，贯彻中共中央有关调整关系的指示，市委和各单位党组织，采取同民主党派成员交朋友、谈心等方法进行思想工作。并通过召开“神仙会”等形式，听取民主党派的意见，使党同民主党派的关系得到改善，团结一致，渡过灾荒，完成了国民经济调整和恢复的任务。
　　“文化大革命”期间，民主党派受到很大冲击，许多成员受到批斗，组织活动停止。在经历十年动乱之后，1979年，市委根据中共十一届三中全会以来有关爱国民主统一战线的一系列指示和同民主党派“长期共存、互相监督”、“肝胆相照，荣辱与共”的方针，首先帮助民盟、民建和九三学社3个党派恢复了组织，继而新成立了民革、民进和农工民主党的市级组织，使民主党派地方组织发展到6个，成员遍及各界。在建立和发展组织的过程，市委积极帮助各党派更新、选拔领导班子，解决编制、经费和办公用房等具体困难，使之顺利地开展工作。至1989年，各民主党派基层组织发展到96个，成员总数达1238人。
　　支持民主党派参政议政，建立民主协商制度　80年代以后，市委根据中共中央新时期对民主党派工作的方针政策，积极主动与各民主党派建立和发展各方面的合作。向党内外深入宣传党的统一战线工作方针，宣传民主党派在建设有中国特色的社会主义中的地位和作用。为充分发挥民主党派的协商监督作用，使协商经常化、制度化，从1985年起，市委建立同民主党派负责人季度协商会制度，市委统战部建立双月座谈会和同民主党派秘书长联席会议制度，以及市委主要负责人同民主党派负责人交朋友制度。市委和统战部及时向民主党派传达通报中共中央、省委的重要会议，决定精神和市委的重要举措；征求意见，交流信息，增进共识，采纳良策。同时，支持民主党派及其成员，在各级政权和企业事业单位中，积极参政议政，对地方各项工作大胆提出批评、建议，结合日常工作和参加视察，开展民主监督。1988年，各民主党派、工商联成立5个参政议政小组，同年在市委召开的4次季度协商会和统战部召开的双月座谈会上，提出经过调查的建议130条。市委统战部总结的《怎样深化政治协商、民主监督的经验》一文，在中央统战部的《统战动态》和省委办公厅编印的党刊上发表。佳木斯工学院和佳木斯医学院等单位成立政协委员、民主党派参政议政工作小组，坚持定期开展活动。1989年，市委建立信息反馈制度、政治实职安排制度、情况通报制度、民主党派视察调查制度和建立联系点制度等。6月，市委召开各民主党派负责人座谈会，肯定各民主党派在北京发生动乱期间，旗帜鲜明地拥护中共中央、国务院关于平息动乱的决策，重申共产党领导的多党合作制不变，党的“长期共存、互相监督”、“肝胆相照、荣辱与共”的方针不变。进一步增强民主党派的信心，调动其参政议政的积极性。
　　组织民主党派开展各项咨询服务活动　1982年，民建和工商联组成联合调查组，就饮食业经营亏损、百货大楼服务质量问题，进行调查研究，向市政府和有关单位提出关于饮食业发展集体和个体饭店，统筹安排，方便群众，合理布局的意见书；在商店实行“四保”（保质量、保价格、保修理、保退换）信誉制度，扩大营业部自主权，优质服务，超销增盈奖励等方案，受到有关部门欢迎和采纳。1983年，市委统战部组织民盟、九三学社成员11人组成智力支边讲学团去绥滨县举办英语、美术、学校管理，初、高中教材分析、教法、速成E1语、医疗学习班，共讲324课时，培训学员310名，并为302名患者进行医疗服务。1985年，民建协助中小学开办13所家长学校，举办高考补习班和市区小学领导和教育管理讲座，受到教育部门的好评。1986年，咨询服务工作有较大发展。各民主党派开展咨询服务共达227项，协助有关部门兴办集体企业37个，安置待业青年近2000人，盈利200万元，缴纳税金近100万元。举办各种专业培训班63个，讲学33次，培训学员达4000人。智力支边7次，为工厂、大学、幼儿园等单位检查身体7次。民建、工商联还联合各民主党派开展智力拥军，为军队培养军地两用人材。同驻军八一七七三部队联合成立中等技术学校，开办财会、烹饪、汽车修理、家用电器、裁剪、书画等6个专业班，培养近200名官兵学员，受到中央军委、民政部等领导机关的赞许和鼓励。1987年，市民建、工商联和驻佳部队联合开办种植、养殖班，讲授温室、大棚育种和蔬菜栽培技术，培训一批农副业科技人才。同年7月，民进邀请全国著名小学教育家霍懋征、北京八中特级教师赵树楷来佳木斯市讲学，听讲者中、小学教师800多人，对教育改革，提高师资水平起了促进作用。1989年组织各民主党派以经济建设为中心开展各项服务活动。年底，市委召开各民主党派为四化服务经验交流会，有184个先进集体、32个先进个人受到市委表彰。