第四节　民族宗教工作

　　少数民族工作　1949年，佳木斯有5个少数民族，人口3126人。到1989年少数民族增至22个，人口28197人。市委历来重视贯彻党的民族政策。1952年，市委组织干部深入基层，宣传党的民族政策，批判大汉族主义和狭隘民族主义思想。同年8月，中央革命老根据地访问团抵佳木斯，市委召开有2000多人参加的干部大会，邀请访问团副团长萨空了做关于民族政策报告。通过听报告、观看《中华民族大团结》影片和座谈讨论，使各级干部群众进一步理解了党的团结平等的民族政策。50年代后期和60年代初，市委统战部多次召开回族党团员和回族上层代表人物座谈会，通过学习讨论，划清无神论与有神论的界限；民族生活习惯与宗教信仰的界限；共产党员与群众的界限。澄清模糊认识，端正了民族与国家、民族与阶级、民族与宗教关系的认识。1961年2月，市委召开民族工作会议，深入宣传贯彻党对少数民族的政策，批判不尊重少数民族生活习惯的大汉族主义思想，增强民族团结。“文化大革命”结束后，市委于1979年12月召开副科级以上党员干部大会，传达中央关于恢复民族工作的指示精神，深入贯彻党的民族政策。1982年，市委发出通知，要求各级党委在春节前后，普遍对干部和群众进行一次民族政策的宣传教育，进一步提高干部和群众贯彻执行民族政策的自觉性。
　　在具体贯彻民族政策中，市委、市政府十分注重各民族政治权利平等问题。1953年曾纠正某些单位招工中不愿录用少数民族的错误倾向，增加少数民族就业人数，是年就业的少数民族有790人。此后，在招工、提干、参军、升学、选举参政、评比奖励、发展党员等方面，均作出明确规定，保证各民族一视同仁，平等相待，并对少数民族给予适当照顾。1949年，少数民族中仅有共产党员8人，共青团员15人。1958年，党员发展到463人，团员387人。1989年，少数民族党员达到738人，团员996人。1953年后，在各级各届政权选举中，都保证少数民族占有相当的比例，并安排少数民族上层代表人士参政议政。1989年，在少数民族中，有全国人民代表3人，省人民代表9人，市人民代表38人；有全国政协委员1人，省政协委员2人；市人大常委1人，政协委员31人；正副处级干部34人，各类技术干部996人。
　　居住较为集中的朝鲜族成立了民族村，选举本民族的干部管理村政。对发展少数民族教育事业给予特别关注。朝鲜族学校1949年仅有小学1所，学生97人，现已发展到3所，学生247人，中学从无到有，现有完全中学1所，在校生243人，基本达到普及初中教育的要求。1978—1983年，政府还拨款11.4万元，投放给朝鲜族村，用于灾害救济和发展生产。
　　回族的生活习惯受到尊重。建国以后，各集体伙食单位普遍设立回民灶，较大的单位则单独设立回民食堂。商业部门对回族所需的牛羊肉，实行专库保管，专车运送，专店或专柜供应。回族的节假日，在粮油供应上给予照顾。为解决回民墓葬问题，特在草帽顶山脚下，择地5万平方米作为回民公墓。对饮食业作出严格规定：凡少数民族饭店业主必须是本民族人员；从业人员本民族要占60％以上；其中面案师、厨师、采购员等主要岗位必须是本民族人员。经营的食品，必须符合本民族信仰和习惯。1988年，有关部门对回民饭店进行两次检查整顿，发现14.6％的饭店严重违反民族政策，吊销其执照；对15％有一定问题的饭店，限期整顿，达到标准。是年，市委、市政府召开民族团结进步表彰大会，表彰先进集体20个，先进个人26个；推选出席省民族团结进步表彰大会代表5名，全国民族团结进步表彰大会代表3名。1989年，市政府进行落实民族政策大检查，锯决了民族工作中存在的一些问题，落实了政策，起草了《佳木斯市赫哲族地区经济、社会事业发展纲要》，推动了民族经济发展，巩固和改善民族团结。
　　宗教工作　1947年土地改革时，由于受“左”的影响，市区宗教活动，停止公开聚会，转入家庭活动。庙宇被改做它用，教会的房产由政府没收归公。1957年，根据党的宗教政策，伊斯兰教、基督教恢复宗教活动。时有教徒300多人。伊斯兰教活动地点仍在清真寺。基督教由政府在通江街北段拨给房屋3间，做为聚会场所。接着，市委又在党员干部和广大群众中反复进行宗教政策的宣传教育。分别召开伊斯兰教和基督教中上层人士座谈会，学习政策，开展交心活动。促进宗教界人士明辨是非，肃清旧教会的反动影响，坚定拥护共产党的领导，走社会主义道路。宗教职业者主动提出参加劳动，作到自食其力；制订爱国公约，进行宗教改革。在基督教内建立了自传、自养、自活的“三自”爱国运动小组。伊斯兰教严守政教分开，宗教生活同民族生活习惯分开的原则，建立起清真寺民主管理委员会，创办了回民酱菜厂。
　　“文化大革命”中，宗教活动再度停止。1979年后，伊斯兰教和基督教首先恢复活动，参加活动者450人。随后天主教、佛教也逐渐开始恢复活动。
　　1979年重新组建清真寺民主管理委员会。1982年，市基督教“三自”爱国运动委员会召开第一届代表会议，通过了章程、任务，选出新的委员会。市委领导会见全体代表，市委统战部长作党的宗教政策，坚持“三自”爱国道路的报告。1983年，市委召开宗教工作会议，进一步宣传贯彻党和国家的宗教政策，阐明宗教的本质、发生、发展、消亡的必然规律，宗教在我国存在的长期性、国际性、民族性以及宗教的信仰自由，团结爱国教徒为社会主义建设服务等政策性问题，明确宗教工作的方向。
　　与此同时，对“文化大革命”中被揪斗的宗教界人士黑服三、贾嗣卿等，给予恢复名誉，补发工资，对受株连的子女给安排工作。1988年，市政府拨款，对清真寺进行修缮。对宗教界上层人物也分别予以政治上安排，使之代表宗教界参与政治协商，为地方建设贡献力量。1989年召开基督教爱国会第二次代表大会，还充实了伊斯兰教管理委员会。