第四章　历届人民代表大会
第一节　第一届人民代表大会

　　第一届人民代表大会　第一次会议于1954年4月8—12日召开。本届代表190名，出席代表190名。中共佳木斯市委书记苏醒作《关于党在过渡时期总路线、总任务的报告》；市长赵云鹏作《市政府当前几项主要工作建议的报告》；副市长徐学良作《1953年市政府几项主要工作总结报告》。与会代表在讨论、审议市政府两项报告后，就动员各方面力量保证完成1954年基建工程计划；依靠工人阶级，加强计划管理与技术管理，坚决完成本年二季度工业生产指标；国营商业和合作社继续贯彻为生产、为消费服务方针，扩大批发和零售，加强市场领导，保证物价稳定；农村搞好春耕，进一步整顿与巩固合作互助组织，贯彻互利政策等作出决议。大会选举赵云鹏为佳木斯市市长，黄广声、殷星南、徐学良为副市长，选出市人民政府委员23人。会议选举赵去非等17人为出席黑龙江省第一届人民代表大会代表。大会收到代表提案1700件。
　　第二次会议于1954年7月27—29日召开。到会代表121名，各区代表和市人民政府各部门负责人196人列席会议。会议中心任务是学习、讨论《中华人民共和国宪法》（草案）。听取市长赵云鹏作《关于<中华人民共和国宪法）（草案）的报告》，讨论审查市学习、宣传宪法（草案）委员会《关于学习、宣传宪法（草案）情况和今后工作意见的报告》，并通过《关于拥护和深入学习、宣传《宪法》（草案）的决议》。
　　第三次会议于1955年3月22—24日召开。出席代表198名。会议传达第一届全国人民代表大会第一次会议和黑龙江省第一届人民代表大会第二次会议精神；听取并审议市长赵云鹏作的《1954年几项主要工作基本总结及对当前几项主要工作意见的报告》，副市长殷星南作的《关于开展春季爱国卫生运动的报告》和《关于进一步加强私营工商业社会主义改造工作的报告》，并通过了相应的决议。会议选举赵云鹏为佳木斯市市长，黄广声、殷星南、徐学良为副市长，王佐亭等15人为市人民委员会委员。选举王天圣为市人民法院院长。大会收到代表提案2194件。
　　第四次会议于1955年12月27—29日召开。出席代表145人。会议听取邢宝德传达省一届三次人民代表大会精神；听取并讨论市长赵云鹏《关于进一步加强对私营工商业社会主义改造工作的报告》和《深入开展镇压反革命工作的报告》以及张云作的《关于征集1955年兵员工作的报告》。会议批准上述报告，并分别作出相应的决议。大会收到代表提案1596件。
　　第五次会议于1956年7月31—8月2日召开。会议传达了黑龙江省一届四次人民代表大会精神，听取并审议市长赵云鹏所作《动员全市一切力量，为保证全面、提前、超额完成国家第一个五年计划而奋斗的报告》，并通过相应的决议。