第二章　基层行政机构
第一节　区街屯制

　　佳木斯设市后第二年，开始实行区街屯制。全市划为6个区、3个分区、14个街、13个屯。
　　1945年“八·一五”解放后，地方临时政权机构佳木斯地方维持会曾一度将全市划为5区、16保，保下设甲。