第二节　侨务

　　华侨简况　市区有归侨384人，侨眷558人，外籍华人亲属276人。华侨当年出走的原因多为海外谋生或留学，少数系投奔亲友。其中抗日战争以前出走人数占华侨总数的7％，抗战期间出走的占11％，解放战争期间出走的占11％，新中国成立后出走的占71％。主要分布在美国、日本、苏联、加拿大、朝鲜等23个国家和地区。其中侨居美国162人，日本139人，苏联49人，加拿大28人，新加坡10人，其它国家都在10人以下。华侨在国外从事的职业有工人60人，经营企业57人，教师40人，医务人员33人，从政24人，工程技术人员10人，余为出租汽车司机、警察、店员、厨师等。归侨中从朝鲜归国为最多，占归侨总数的95％，大部分为山东省籍。抗美援朝期间他们在志愿军中担任翻译，回国后陆续迁来佳木斯市。另外还有从蒙古、缅甸、日本归国的侨民，但人数很少。这些海外华侨大多数不是从本市出国，侨眷多数系从外地迁来，其中有分配来的大专毕业生，有的是工作调转，有的则从部队转业而来。外籍华人多数为跟随日本战败后遗下的孤儿去日本国定居加入日本国籍，少数为沦陷时期去日本留学的中小学生，由于各种原因未能返国，而加入日本国籍。
　　侨务管理　1983年前，侨务工作由民政部门管理。1984年，市政府设侨务办公室，负责归侨、侨眷事务的管理工作。1978年前，侨务工作重点是对生活上有困难的归侨、侨眷给予救济和补助。在粮油、布及副食实行定量供应时期，对他们给予一定的照顾。在好、少、新商品较为紧缺时，主要商店设有侨汇专柜，专项供应。
　　“文化大革命”期间，在“左”的思想影响下，有些归侨、侨眷因受“海外关系”的牵连，曾受到不公正待遇和歧视，甚至遭致政治迫害。1978年，主管部门对全市归侨、侨眷的情况进行了全面普查，进一步掌握了侨务工作对象的人数、政治经济状况，以及生活情况之后，拨乱反正，平反冤、假、错案。共有26起案件得到纠正，其中“文化大革命”期间19起，“文化大革命”前7起。对归侨、侨眷因受株连，在子女升学就业、住房诸方面问题，在落实华侨政策中，均予妥善解决。1983年，市政府规定归侨、侨眷子女升学一视同仁，不得歧视，在考试成绩上可照顾10分。几年来，共有547人享受此政策升入中等专业以上各类学校。为502名归侨、侨眷及其子女优先解决了全民所有制就业指标和集体转入全民指标。对部分归侨住房困难，归侨所属单位采取各种办法予以优待，有127户迁进新居。
　　归侨、侨眷中有知识分子130人，在落实知识分子政策中，对他们给予适当安排，发挥其所长，使其各得其所。其中晋升技术职称72人，提拔担任各级领导职务43人，担任各种荣誉职务19人。至1989年，归侨及侨眷知识分子中获省级以上科研成果奖8人，获市级及所在单位科技奖的6人。
　　国内外联谊与协作　改革开放以来，侨务工作把对外联络做为重点，服务于经济建设。曾先后邀请华侨中具有一定政治、经济影响的人士回国观光、考察达100余人次。其中有在日本外务省任职的鲁朝柱，美国万国机械公司电脑专家赵心然，美国三艾公司董事长陈庆筠博士，瑞典华人刘德原等。他们向海外宣传佳木斯情况，介绍国外先进科技，协助引进外资。几年来，参与的主要项目有三江大豆食品厂筹建工程，黑龙江锻压机床厂联合冲剪机技术改造，佳木斯市物资贸易中心微机安装，佳木斯综合制浆造纸厂技术改造及水产品、纺织品出口、旅游等项目，都有成效。
　　由于侨务政策的落实，归侨及侨眷与海外联系日渐繁多。华侨为表达爱国之情，以各种方式支援佳木斯的经济建设。1986年，美籍华人陈康捐款10万美元.在结核医院兴建一座职工活动中心楼。旅日侨胞何德利向政府捐赠6台面包车。旅日侨胞郭丙权向市侨联赠送一台面包车。其他侨胞也相继赠送程控电话机、断层医疗照相机、汽车喷漆技术等。侨汇日渐增多，1982年为6.6万美元，1989年达到82万美元。