第三节　粮油供应

　　民国时期，粮油自由买卖。
　　日伪时期，开始阶段粮油仍为自由买卖。1941年12月7日太平洋战争爆发后，粮油日趋紧张，粮油由控制到实行配给。
　　1945年解放初期，粮油市场公私并存。有贸易公司粮食供应部，还有私人粮油买卖，可算粮油不限量供应时期。
　　1953年11月政务院颁布了《关于实行粮食的计划收购和计划供应的决议》，对城市、工矿区和农村缺粮户实行统销、对居民不分大人、小孩、不分工种，实行按人按月定量供应，按户以人计量发证。对食品业及其它工业用粮，根据实际情况由国家定量供应，不准私自采购粮食。
　　1955年国家颁布《市镇粮油定量供应暂行办法》把居民口粮供应和工商行业用粮供应均纳入城镇供应范围。按着居民劳动差别，分等核定月供应标准。以人定量，按户计量，凭购粮证，粮票购买粮油，定量内节约归己。

　　附：供应粮标准表



　　食油供应标准　每月每人2两，农村人口也按每人每月2两供应。1965年根据省粮食局364号文件通知精神，县城居民和非农业人口的食油标准每月由2两调到每月3两。1965年8月19日又将城镇居民用油调到每月每人4两。农村从1974年起，取消社员每月每人供应2两油的标准。
　　对机关、团体、企业、学校等食堂集体伙食单位，按人定量发给集体粮食供应证或用粮票在指定的粮店购买粮油。
　　粮食供应品种　大米、面粉、玉米
　　食油供应品种　豆油、葵花油、玉米脐油、油菜油、芝麻油。
　　在定量供应中，经常出现工种变化情况，粮食定量标准往往不能随工种变换及时调整，易发生虚报冒领现象。1970年学习旅大市粮食定量管理的“三交、三到、三结合”的办法：三交：（1）向厂、矿企业领导和职工交党的粮食政策；（2）交粮食管理办法；（3）交粮食定量标准。三到：（1）职工基本口粮到户（将粮食定量分成基本口粮和工种粮补差两部分）填写在《居民购粮证》上。（2）工种补差到车间（职工的工种粮食量超过基本口粮的部分）每月由所在车问拨发。（3）补差粮指标到单位（一个单位工种的补差所需的粮食由粮食部门和单位共同核定。共同掌握，按月结算）。三结合是：粮食部门、用粮单位、职工群众相结合。职工工种粮核定办法是由各企业事业单位填写粮食部门印发的职工工种证明，由职工本人持户口和粮食供应证明到粮食管理所按着规定落实定量。粮食部门采取定期和不定期到单位对职工核定工种粮。职工工种粮定量标准变动，凡经人事、劳动部门正式调动，因工种变动定量上调当月给予变动；定量下调的，从第2个月给予变动。
　　离退休职工，从脱离生产岗位的第二月起，取消工种粮，每月按30斤定量供应。
　　擅自离职，开除人员，从第2月起，核减为居民定量。
　　被押人员（包括拘留），从被押之日起，注销或停止其粮食供应关系，多领的粮油量下月扣回。
　　入伍、援外、死亡人员，从第2个月起注销粮食关系。
　　学生毕业未继续升学者，从毕业的第二个月起核减为居民量。县内职工调转，由职工本人持工作调令、户口迁移到县粮食管理所办理粮食关系转移手续，然后到新工作单位所在区域的册籍员处办理新的供应手续。
　　关于各项补助用粮的管理。根据省粮食局的规定。实行补助粮工作。各种临时工及干部参加劳动有补助粮。是根据干什么工种，吃什么粮的原则实行的一种定量补充，也叫定量外补助。它是正确贯彻粮食供应政策，保证合理分配粮食的一种辅助形式，也是粮食供应工作的一项重要内容。
　　关于补粮权限，各项补助用粮的项目、范围和标准的制定、补充和修改，权限在省。县在贯彻执行省对各项补助粮的规定时，做到了加强管理，严格掌握，补得有据，给得合理，使用得当。补粮项目有会议补粮、劳动补粮、集训补粮和其它补粮。1980年以后，根据上级文件精神对各种会议、集训、劳动的补助粮一律取消，不再给予补助。
　　按国家规定，城镇回民每月比一般居民多2两豆油即每人供应6两油。
　　残废军人每人每月补助半斤豆油。
　　老红军、抗联、一等残废军人每人每月补助1斤豆油。
　　保健食油补助、亚麻厂打麻工，每月补2两油。
　　煤矿掘进工和卫生院X光透视医生每月补半斤豆油。
　　工商行业用粮供应，分为工业和手工业、食品业、副食业和酿造业等，实行以户为对象的按月定量供应。
　　工业用粮主要是制酒、手工业、食品业、副食业和酿造业等企业用粮。年初核定一次指标，按月供应，超月计划的不扣指标，到年终结算，但跨月不跨年。
　　对于以粮食为主要原料或辅助原料的生产单位所需的粮食（制酒、制革、医药、浆纱），由各生产单位根据生产计划和耗粮定额，编制用粮计划，经粮食局核定后，发给工商行业用粮供应证，凭证按计划供应。
　　对于食品业用粮（熟食业、糕点业），实行计划和凭票买粮相结合的办法供应。即在核定的计划指标内凭粮票买粮。为了活跃市场，在扩大品种上，尽量满足用粮需要。
　　对豆制品、面筋制品、酱油、醋等副食业和酿造业用粮、按用粮单位的计划核定供应量，供给的原料除一定数量的粮食外，还供给些土、次杂粮和粮食副产品。
　　城镇的饲料供应，实行分类核定月供应量，供应牲畜饲料用粮，采取精料和粮油副产品搭配供应；生猪奖售饲料凭食品公司收购生猪的票子到指定粮库购买。生猪奖售饲料于1983年末取消。
　　向县孵化厂出售鲜蛋，每1市斤，奖售7斤饲料粮，此规定1984年末取消。

　　附：饲料粮供应标准
　　粮食分配销量表
　　1960—1967年粮食征购入库一览表
　　饲料粮供应标准


　　粮食分配销量表


　　说明：1985年起各项用粮已退出统购统销与定购定销，故无数。

　　1960—1967年粮食征购入库一览表
　　　　　　　　　　　　　　　单位：千斤


　　1968—1975年粮食征购入库一览表
　　　　　　　　　　　　　　　单位：千斤


　　续表


　　1976—1985年粮食征购入库一览表
　　　　　　　　　　　　　　　单位：千斤