第五节　乡镇政权

　　民国时期，基层政权称甲，当时全县共有14个甲，每个甲设甲长、文牍、跑排（杂32）等2—3人。
　　伪满时期，开始沿用甲长制度。1937年基层政权由甲改村。1940年，全县有1街（勃利街），8村（集贤、大四站、倭肯、杏树、八家子、青龙山、小五站、七台河村），街村办事机构称公所，设置街长（村长）、助理、司计、文书10余人。
　　解放后，基层政权为区，设区长、副区长、文书、民政、财粮、生产、文教、卫生等助理，各村设村政府。
　　1958年实行政社合一，三级所有，队为基础。改区政府为人民公社管理委员会，正、副区长改称正、副社长，助理改称委员。村称生产大队。
　　1967年在“文化大革命”中，公社管理委员会改称公社革命委员会，正、副社长改称正、副主任，下设民政、财粮、文教等各小组。生产大、小队也设革命委员会。
　　1984年改变政社合一的体制，建立乡（镇）人民政府。1985年乡（镇）人民政府内部设正、副乡（镇）长、以及秘书、民政助理、司法助理、文教卫生助理、财政助理、农业助理、水利助理、企业站、多种经营办公室、计划生育办公室、人民武装部、公安派出所等。根据乡（镇）具体情况，编制20—25人。大队改设村民委员会，设村长、会计、出纳、民兵连长、妇联主任、治保主任等。