第二节　工资福利

　　一、工　资
　　干部工资1918年（民国7年），县公署官员薪俸是：县知事每月现大洋240元，科长每月100元或80元，科员30元或24元，雇员24元或16元，夫役8元。1935年（伪康德2年）初期阶段，仍沿用旧的薪俸等级制度，县长每月伪国币240元；科长95—80元；股长48—34元；科员30—20元；雇员18—15元；佣人8元。
　　1932年（伪大同元年），工人是执行日工资，最高的是木工，每人每日伪国币1.5元，洋铁匠、画匠、豆腐匠0.4元。

　　附：1932年工人工资表
　　　　　　　　　　　　　　单位：元　




　　解放后，党和政府对工资进行了多次调整改革。
　　供给制　解放初期，县委、县政府机关的工作人员实行供给制待遇，由国家按季节发给每个工作人员衣服、日用生活品和每月一元钱。伙食标准分为大、小灶，实行公费医疗。
　　工薪制　新中国成立后，参加工作的人员，均实行工薪分制。从1945年到1955年，供给制和工薪分制两种制度并存。工薪分制是采用工资分值，按每月25日报纸发表的分值计算折合货币的办法，不同职务有不同工资分。1953年县调整过一次工薪分。

　　附：1953年县、区党政群工作人员执行工薪分等级情况表


　　工资制　1955年，国务院发布了《关于国家机关工作人员全部实行工资制和改行货币工资制的命令》，决定从1955年7月份起，将现有的一部分工作人员所实行的包干制待遇一律改为工资制待遇，废除了工分标准，实行了全国统一的国家机关工作人员工资级别标准。
　　1959年，根据国家劳动部的文件精神，全县共有611人调整了工资，占职工总人数的98％，增长工资额为3311元，占工资总额的1.2％。
　　附：1959年调整工资情况表
　　　　　　　　　　　　单位：元


　　1963年，中共中央、国务院批转了劳动部《关于1963年工资工作安排意见》，决定从同年8月起调整全国职工工资。

　　附：1963年工资改革前与改革后变化情况表
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　　1976年，按国家和省、地有关文件精神为90％的职工进行了调资工作。1979年，为在生产、工作中成绩突出的职工升级，升级面为2％。

　　附：1979年2％人数调整工资情况表


　　续表


　　1980年，根据中共中央（1979）70号文件和国务院《关于职工升级问题的通知》精神，按省地的具体要求，对全县40％的职工工资进行了调资。调资范围以1979年底在职职工为基数，由单位分别按劳动态度好坏、技术水平高低、贡献大小、并以贡献大小为主要升级条件，择优评出本单位的应升级人员。县调资办公室统一下达指标。
　　全县各机关事业单位共升级2046人，其中：财贸系统升级462人，计委系统160人，政府综合部门157人，农业系统573人，工交系统425人，农村公社（镇）269人。全县调资总额14322元。平均每人增加工资7元。
　　1981年10月，根据国务院对教育、卫生、体育三个系统部分职工调资的决定，全县共有4726人升级。1982年，根据国务院关于调整国家机关、科学、文教、卫生等部分工作人员工资的决定，全县调资人数为2653人。

　　附：1982年国家机关、事业单位部分工作人员调资统计表
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　　续表


　　1983年，调整了企业单位的工资，有864名企业干部调整了工资。1984年，按照黑龙江省《关于给部分科技人员津贴的实施办法》的通知精神，办理了107名农林第一线科技人员的岗位津贴。
　　1985年。根据中发（1985）19号文件《关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》精神，对全县机关、事业单位进行了工资改革，参加工资改革的共有7013人，其中：机关团体1646人，中小学教师2003人，事业单位3364人。平均每人月增资额为19.42元。
　　职工工资　1956年以前，国家企业工人实行工分制、半供给制。1956年工资改革。实行货币工资制。冶金、机械、机电、机修等行业实行8级工资制，1级工为33元，2级工为38.60元，3级工为45.00元，4级工为52.80元，5级工为61.70元，6级工为72.30元，7级工为84.50元，8级工为99.00元。
　　商业分为11级，最低工资26.00元，最高工资96.50元。浴池、理发服务业分为10级，最低级为30.00元，最高级为76.00元。
　　1956年，全县有工人7348人，月支付工资43.29万元，平均每人月工资为58.91元，比改革前每人月工资增加了10元。
　　1963年调整工资，全县工人总数6609人，有2684人升级，占总人数的40.6％。每人月增资额6.80元。
　　1977年至1979年给40％的职工调整了工资，其中：固定工17906人，年支付工资1666.3万元，年平均每人工资为930.58元，比1976年每人每月增加工资12.80元。
　　1984年，全县146个企业全面实行了承包责任制和按劳分配原则，完成了企业调资工作，办理转正、定级、晋级1457人。128个全民企业，1、2级工人进入新标准工资的1328人，增加工资额为5783元。通用机械工资标准921人，增加工资额5062元。
　　二、福　利
　　职工福利　是解放初开始实行的。供给制时期，夜间值班的医院看护人员、邮政部门的电话员和报务员每月补助6斤肉。女职工享受产假待遇，产前20天，产后40天，分娩后供应两只鸡，60个鸡蛋，1.5斤红糖。产假期间按小灶伙食标准供给，小产休假30天，保养待遇与大产相同。职工实行公费医疗。洗理费由单位经费解决。
　　建国后按上级有关规定，每年拨出一定数量的福利费，用于职工生活的困难补助和死亡职工的丧葬费、抚恤金及照顾未婚和夫妻两地生活的干部探亲。1953年，《中华人民共和国保险条例》颁布后，对因公负伤疗养的职工，照发工资，并对致残丧失劳动能力的发给致残补助金。1958年按《关于工人、职员退休处理暂行规定》，放宽了职工退休条件。“文化大革命”中，职工福利遭受破坏。1978年根据国务院颁发的《关于安置老弱病残干部》和《工人退休、退职》的条例，又进一步放宽了职工退休条件，并提高了退休职工的待遇标准。
　　随着福利制度的逐步完善，福利项目逐渐增多，福利费有所增加。1980年，全县有全民职工21592人，主要项目福利费用额196.2万元，平均每人90.87元。1983年有全民职工27639人，主要项目福利费额325.6万元，人均117.80元。比1980年人均增加26.93元。
　　1985年，全县有2096人享受各种保健食品补贴，支付保健补贴费16.5万元。有女职工7246人（占职工总数的44％），有56％的享受子女入托补助，年支付保育费24万元。只生一个孩子的职工，享受独生子女待遇，产假100天，并给领取独生子女证的定期发放独生子女补助费。
　　1985年，《关于调整国家机关、企事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助标准的通知》下发后，为127人办理了增加补助标准手续。
　　据1985年末统计，主要项目福利费用额319.4万元，其中：医药卫生费占63.90％，职工死亡丧葬及抚恤费占9.3％，集体福利设施费占7.8％，集体福利事业补贴费占7.3％，计划生育补贴费占5.2％，职工困难补助费占3.6％。文化体育宣传费占1.6％，职工上下班交通补助费占1.3％。

　　附：全民所有制职工福利费用情况表
　　　　　　　　　　　　　　　单位：千元