第三节 森林保护 一、森林病虫鼠害及防治
1984年成立德都县森林病虫害防治站，1993年初合并到森保股，同年8月分设。1994年上级拨款购买检疫专用车，人员增至4人。1986年以来先后10次被省林业厅评为省级先进站，1998年成为省测报中心和松毛虫工程治理点。并按照国家级标准站建站，投入资金购买设备，丰富防治内容，于2000年8月建成了国家级森林病虫害防治站。在此期间，病虫害防治站按照《森林病虫害防治条例》、《森林植物检疫条例》开展森林病虫害测报、防治和检疫工作。逐月制定工作计划、工作流程图和态势图，将其下发到基层。
（一）森林病虫害测报
1986年开始用松毛虫预测预报回归方程预报，搜集有关气象资料和实地调查资料，计算结果，此后年均监测面积71万亩。建立了以县防治站为核心，以乡林业站成员、林场病防员和各村护林员为基层测报员的测报网，每年进行常规调查。2000年有市属测报点54个，兼职测报员94名，年均发布预报2次。有固定标准地41块，临时标准地21块。
（二）森林病虫鼠害防治
1986～1989年，森林病虫鼠害的防治以化学防治为主，属于头疼医头脚疼医脚的被动防治。1990年后实施了综合防治，即物理防治、生物防治和化学防治相结合，加强预测预报，把病虫鼠危害消灭在萌芽之中。对主要害虫如松毛虫、尺蛾、叶蜂等进行生活史观察，对重要的病害如落叶松枯梢病、樟子松红斑病、落叶松早落病、樟子松疱锈病等进行切片镜检。1991～2000年，林业部门悬挂鸟巢3000余个，摘茧5000余个，修枝1.2万亩。防治用药60余吨，防治总面积60万亩。年均病虫鼠害发生率4.11％，防治率63.07％，监测率89.17％，检疫率100％。
（三）森林植物检疫
1986年后，市内主要森林植物检疫病虫害种类有：落叶松枯梢病、樟子松红斑病、柳蝙蛾、白杨透翅蛾。主要分布在引龙河林场、小兴安林场、讷谟尔乡、青山镇、团结乡等地。每年由森防站组织对苗木、种子和森林植物实施产地检疫，检疫合格后签发产地检疫合格证。对调运的森林植物实施调运检疫，由专职检疫员现场检疫后签发检疫证书。至2000年，共检疫苗木19281.3万株，复检苗木405.6万株、种子1.71吨。检疫木材42.73万立方米，收取疫费38.5万元。
（四）建立国家级标准站
1998年五大连池市开始筹建国家级森林病虫害防治站，购买TCL微机1台、检疫专用车1台，建立了四室两库（办公室、实验室、微机室、标本室，药库、车库），建档案60盒、标本1500号、挂图42份，购齐了标准站应有的所有设备仪器。2000年8月，由上级检查组验收合格，国家级标准站正式建成。
（五）森林病虫害普查
1988年开展森林植物检疫对象普查，普查人工林51.3万亩。1997年，进行第二次人工林病虫鼠害普查，参加普查人员40名。调查73个点，55块标准地，普查人工林60万亩。查出主要病虫鼠害12种，采集标本1100号次。
（六）较大森林病虫鼠害发生情况
1987年固东河林场首次发生落叶松尺蛾危害，面积6000亩，严重地块2000亩。最高虫口密度3000条／株，林缘像火烧一样，同时乡村道旁树杨毒蛾猖獗。1989年，固东河林场发生松毛虫危害，面积2000亩，虫口密度平均每株12条。1995年，固东河林场松毛虫再次大发生，有虫株率100％，虫口密度最高每株100多条。1996年，全市范围有林地段舞毒蛾、天幕毛虫、杨毒蛾大发生，虫口密度最高达每株1000条，最少每株100～200条。阔叶林呈冬态，人工林也有一部分被吃光。建设乡、和平镇、龙镇的护路林虫害更为严重。1998年舞毒蛾再次大发生。
2000年，三九六林场松毛虫大发生，虫口密度每株17～100条。新发乡落叶松叶蜂危害严重，有虫株率98％。落叶松八齿小蠹、杨毒蛾也有较大发生，危害十分严重。
五大连池市人工林主要虫害表
表10—16
五大连池市人工林主要鼠害表
表10—17
五大连池市森林病虫鼠害发生及防治统计表
表10—18
单位：亩
五大连池市森林病虫害“四率”完成情况表
表10—19
单位：％
二、护林防火（一）组织机构
1986年德都县所辖乡（镇）15个，国营林场7个，县属农、牧、蚕场3个，国营农场8个，企业副食农场2个，劳改农场4个，部队副食农场14个，共计53个森林防火单位。县政府防火指挥部设在林业局，县长任总指挥，副县长、人大主任、政协主席任副总指挥，公安局、武装部、林业局、交通局、气象局、邮电局、司法局等单位的领导任成员。实行县乡两级森林防火责任制，将责任落实到人头。春秋两季县里干部包乡和林场，山区乡干部包村。全县划分为10个联防区，建立了联防委员会和制定了规章制度。每年由牵头单位任联防区主任单位（即当班单位），负责本联防区内各单位组织联检联查，查隐患、查漏洞，发现问题及时解决。1990年，县森林防火指挥部制定了扑救森林火灾方案，将火灾区域划分为四个区：一区为沾河林业局施业区（包括二龙山）、三九六林场，二区为兴安林场，三区为莲花山，四区为朝阳林场，并成立了前线指挥部。2000年末，全市境内共有各级森林防火指挥部53个，建立了35支快速扑火队伍，有人员525人，机降扑火队员120人。
（二）森林警察部队
1988年，黑河森林警察支队德都大队进驻德都县，驻地五大连池。每年春秋两季德都森警大队都派出两个分队，分别进驻朝阳林场和小兴安林场，每个林场15人。主要任务是进行森林防火和经常性搜山。及时清理非法人山人员和山内闲散人员，配合林场的护林防火工作。1995年森警合并到嫩江森警大队。1996～2000年每年由嫩江森警大队派出一支分队进驻五大连池市朝阳林场。
三、森林防火设施及工具
1987年由上级调拨4台摩托车，组建了两支摩托车防火巡护队。1988年，有护林防火宣传车7台，走街串巷进行宣传。县、乡广播站专门安排护林防火专题节目，808电视台录制护林防火专题录像在电视上播放。受教育面覆盖全县人口的90％。每年春季进入森林防火期，县政府印发《防火布告》500～700份，发放到县内所有基层单位。各国营林场、农场、山区乡自筹资金制做永久性护林防火宣传牌48块、防火标语牌350块。1988年朝阳、兴安、莲花、元青、引龙河等地建造了24米铁制永久性了望塔各1座，1989年三九六林场建了望塔1座。1989年林业部门将74系对讲机全部更新为80系对讲机，分布在18个单位和了望塔，形成县与乡场、塔与塔、空与地相通的通讯网络。在林区腹部修建森林防火公路9条136公里，修建原有公路7条68公里。1989～1990年。新增灭火机40台，新增扑火装备20套。1991～1999年，更新灭火机50台。2000年，黑河市森林防火指挥部给五大连池市调拨风力灭火机40台，到年末全市有手提式灭火机50台，有森林消防指挥车8辆。全市共建了望塔12座，了望面积达80％以上。各了望塔上均配备了高倍望远镜和对讲机。各国营林场全部安装了天线电话，山区乡安装了2部。
四、森林火灾
1987年4月15日莲花山乡白凤山村，因村民乔刚民焚烧责任田青秸跑火，引起一起森林火灾。林地过火面积2812亩，其中3年生人工林750亩，天然次生林120亩。扑火出动367人次，大小车辆110台次，林木直接损失4.65万元，扑火费用2426元。
1989年4月16日13时，三九六林场待业青年赵金海在林场北草塘割柳条吸烟引起火灾。林地过火面积3300亩，其中天然次生林300亩。投入扑火人员350人次，灭火机30台，汽车21台次，拖拉机11台次，飞机2架次。林木损失260立方米，扑火费用12160元。
1993年5月15日，引龙河农场28队魏延元、吴建新窝棚跑火引起一起火灾。引龙河林场施业区过火面积34500亩，其中林地120亩。
1996年4月21日，在沈阳军区龙镇农场施业区内发生一起森林火灾，过火面积2325亩，其中人工林459亩，天然次生林750亩。火灾波及固东河林场区，烧毁输电线路100米，配电设备1处，烧毁林场职工木耳段31000段、个体户加工的镰刀把32000根，木材107立方米。直接损失折合人民币9.6万元，扑火费用3万元。
1998年4月28日，当兴安七队东北发生一起森林火灾，过火面积5162亩，其中天然次生林195亩，出动扑火人员105人次，出动车辆15台次，扑火费用1.73万元。
2000年5月7日，朝阳乡奋斗村发生一起森林火灾。过火面积25680亩，其中天然次生林5496亩。扑救3天3夜才将火扑灭，出动人员630人次，车辆65台次。
1986～2000年，全市共发生森林火灾53起，林地过火面积47423.8亩，人工林2514亩。扑火出动人力14440人次，汽车554台次，拖拉机181台次，扑火直接损失185.14万元。
五大连池森林火灾统计表
表10—20
五大连池山火起火原因统计表
表10—21
表10—21（续1）
