第五节 代表联系制度
第五节 代表联系制度
全市各条战线的人大代表经常深入实际,联系选民,听取群众的呼声,反映群众的要求,使人大代表联系制度逐渐完善。在这个过程中,实现了“三个延伸”:即由会议期间活动延伸到闭会期间的活动;由参加统一组织的视察、专题调查活动延伸到依法自觉地开展活动;由反映社情民意中的一些具体问题延伸到高层次的参政议政。在工作中较好地处理了“四个关系”:即做好代表联系工作同加强人民代表大会制度建设的关系;发挥代表作用同加强人大常委会(乡镇人大主席团)工作的关系;人大代表同选举单位、选民的关系;开展人大代表视察、调查活动同推进“一府两院”王作的关系。在工作中大力宣传《黑龙江省地方各级人民代表大会代表王作条例》。1991年3月,印发了《条例》600册,下发到县、乡两级人民代表手中,并开展了学习。提高了人大代表对自身的法律地位、权力、义务的认识,增强了当一名人民代表及做好代表工作的责任感,使各级人大代表同选民的关系进一步密切。在人代会召开前,人大代表专访选民,搜集意见,认真负责地在人代会上提出议案和建议。讷谟尔乡群众反映邮信难,要求建立邮电所,通过人大代表反映到市人代会上,市政府和有关部门认识到了这一问题,较快地建立了邮电所,满足了群众的要求。1991年,县人大常委会为使人大代表便于开展活动,本着就近的原则,采取县、乡两级人民代表混合编组,在全县范围内普遍建立了人大代表联系小组,在207名县人大代表和696名乡镇人大代表中成立了141个代表小组。各代表小组有工作制度、活动规划,保证了闭会期间代表活动的经常化。为加强与代表的联系,县人大常委会主任、副主任、和驻会委员分组划片,联系城乡代表小组,经常下去走访、了解代表的工作情况,具体指导代表小组开展学习、视察和议政活动。
1991年,推广了县人大代表郭庆莲、范凤双的先进事迹,评选出先进代表小组15个,人大代表开展活动积极分子19名。
县人大常委会于1995年下发了《关于贯彻〈黑龙江省人大常委会关于动员全省各级人大代表为振兴黑龙江做贡献的决定〉的意见》的通知,各代表小组积极进行学习、贯彻,在不同岗位上努力为发展经济出力献策。
1999年,根据黑河市人大常委会《关于组织全国、省、市三级人大代表进行一次集中视察的通知》,市人大常委会组织了一次集中视察活动。视察了农村产业结构调整、农村经济发展状况、山口水利枢纽工程建设进展情况,代表们都提出了诚恳的意见。2000年,在全市人民代表中开展了“先优”评选活动,经市人大常委会决定,在五大连池市第五届人民代表大会第五次会议上,对先进代表小组、先进代表小组长、优秀人大代表给予表彰奖励。