第十八编　民政信访
第一章　社会救济
第一节　救灾救济

　　1986年，德都县发生两次五级以上强烈地震，县委、县政府组织干部群众积极抗灾。用救灾款维修和改建险房900户2028间，采取亲友相帮、民政扶助的方法维修和改建险房777户。县民政、财政共下拨维修费35万元，解决了贫困户的部分建材资金。向上年遭受严重雹灾的龙镇、四平乡和三个山区乡的部分村屯下拨口粮款23.25万元，下拨粮食116.3万斤，解决棉布16650米。1987年11月开始分三批下拨救灾粮700吨，计人民币23.3万元，救济了11680户次、46626人次。
　　1990年，民政局花2万元为贫困户解决修房木材，发放临时救济款3万元，定期补助7.8万元，解决了散居五保户等社会救济对象的生活问题。1991年，全县各乡（镇）都程度不同地遭受了干旱、冰雹、暴雨及山洪等灾害，给群众的生产生活造成很大困难。7月份县内开展捐赠救灾活动，共接收救灾款12.2万元，上交国家支援重灾区3.73万元，其余县内灾区自用。民政部门向各乡（镇）下拨救灾款92225元，发放救灾物资4416件。1993年，新发乡德安村发生重大火灾后，社会各界捐款15.8万元，民政部门拨款2万元，及时解决了灾民衣、食、住等基本生活问题。1994年，给14个农村乡镇拨放救灾救济款4万元，解决了850户3145口人缺粮问题。1995年，改革了城镇定期救济费的发放办法，通过对城镇“三无”人员（无依靠、无生活来源、无劳动能力）逐居民委调查核实，确定城镇定期救济人员的范围和救济标准。同年向遭受春涝、伏旱、冰雹、霜冻等自然灾害的农村贫困户下拨了13.5万元救灾、救济款，妥善安排好他们的越冬及春节期间的生活。1996年，五大连池市有8个乡（镇）遭受了干旱、冰雹、冷冻、病虫害等灾害，农作物受灾面积27515公顷，占全市播种面积的37.2％。成灾面积21277公顷，绝收面积2717公顷，8670户34699人受灾，粮食减产22070吨。省民政厅拨救灾款39万元，市民政局根据各乡（镇）受灾程度，将救灾款及时发放到灾民手中。同时与粮食部门配合，为1760户7060人解决救灾粮550吨。黑龙江日报社和省人防办全体职工捐赠的1400件衣物也由民政干部按时送到了灾区群众手中。
　　1998年，市内连续遭受龙卷风、冰雹、洪涝、病虫害等严重的自然灾害，使30758公顷良田受灾，成灾面积22370公顷，绝收面积13038公顷，粮食减产77186吨，直接经济损失4077万元。受灾人口47458人，损坏房屋1980间，倒塌房屋420间，死亡大小牲畜1860头（只）。
　　市委市政府积极组织干部群众抗灾救灾，全市共捐款49.3万元，捐衣物11389件；省拨救灾款50万元，救灾衣物39073件；黑河市拨救灾衣物18553件。市民政等有关部门精心组织、周密安排，将救灾款和救灾衣物全部下拨到位，把政府的关怀和党的温暖送到灾民的心坎上。2000年，民政局组织全体干部深入到村、屯检查救灾款的发放情况，到了16个乡（镇），125个村，52个居民委，走访受灾贫困户1127户。经过调查了解到，1999年全市发放的救灾款114万元，救灾粮162吨，基本全部发放到贫困户手中，手续齐全，帐目清楚，发放合理，没有挤占、挪用现象。