第二节　信访处理

　　1986年，“文革”时期的冤、假、错案得到平反，落实政策工作基本结束，但仍有一些历史遗留问题未能得到妥善处理。随着改革开放的不断深入，在新旧体制转轨过程中，又出现一些新情况、新问题，如土地承包、工资劳保、就业安置、动迁开发、农民负担、拖欠农行贷款、优抚救济等问题的揭发检举、批评建议的信访案件逐年上升。1986～1990年，平均每年接待受理群众信访问题在500～800件（次）左右；1991～1995年，平均每年受理群众信访问题在1000～1500件（次）左右；1996年后，平均每年受理群众来信来访2000～3000件（次）左右。在这些信访问题中，市主要领导亲自接待、协调处理的占信访总件（次）的10％以上。按照“分级负责、归口办理”的原则，转交给基层处理的信访问题约占总件（次）的73％左右。信访部门参与调查、协调、处理的自查案件，上级交办的案件每年都占信访总件（次）的12％以上，使95％的信访问题在基层得到妥善处理。
　　1987年初，全区开展信访目标管理，主要以控制越级上访、查处交办案件、信访组织建设、业务建设等主要内容，层层签订责任状。采取一季度自查、半年初评，年终总评的方法对全区各市、县的信访工作进行考核打分，按积分多少排出名次。1992年在全市各乡（镇）、市直各部门信访目标管理考核中，新发乡被黑河市委、市政府授予信访工作先进单位，1995年，德都县被省委、省政府授予信访工作先进集体。至2000年，在黑河市开展的目标管理考核中，五大连池市均获达标或优胜单位，其中获优胜单位10次。
　　市长信访热线电话正式开通后，由市信访办人员负责市长电话办公室的接待办理。2000年，受理上级交办和本级接待的各类信访电话56件（次），办结率100％。