第二章 公安第一节 刑事侦察 1986年，按着上级部署，德都县公安机关开展了“严打”斗争第三战役一、二、三仗。发布了《限令刑事犯罪分子投案自首的通告》，先后有42人投案自首，34人坦白交待了问题。第三战役共捕获各种违法犯罪分子105人，摧毁犯罪团伙5个、21人，收缴赃款赃物折合人民币8.95万元。全年共发生刑事案件88起，破获70起，综合破案率为79.5％。1990年，把“严打”斗争放在首位，不间断地开展了整治社会治安的专项斗争。全年开展了4次打击刑事犯罪的集中统一行动，6～7月份按照上级指示，配合东北四省区的“北方行动”，开展了两次打击流窜、抓逃凶的专项斗争，共抓获逃犯4人，通缉犯3人，为外地破案21起，其中重大案件3起。全年共破获各类刑事案件481起（现案160起，隐案197起，不够立案的103起，外案21起），刑侦干警人均破案37起，共摧毁犯罪团伙31个、75人，破获重特大案件58起，捕获各类刑事犯罪分子126名，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。1991年，公安机关出色完成了“破大案、抓逃犯”专项打击任务，共破获各类刑事案件132起，其中大案57起，抓获犯罪分子101人，其中逃犯16人。德都县公安局专项打击工作获黑河地区第一名。1993年，按照全省反盗窃斗争第二阶段统一部署，城镇重点开展打击溜门子、扒窃、盗窃犯罪行为，青山镇内三个派出所和巡警队配合作战，共破获盗窃案件121起。农村把打击的重点放在撬盗仓房、盗窃大牲畜案件上，各乡镇派出所组织群防联防，盗窃案件比上年下降16.9％。1995年，公安工作以打击刑事犯罪、整顿治安秩序、维护“四个稳定”、保护市场经济为中心，狠抓侦察破案，打击了刑事犯罪活动。全年共发生刑事案207起，破获170起，破案率为82.1％。全年共破获刑事案件241起，其中现行案件170起，积案4起，隐案50起，外地案件17起。对新发生的案件做到了“三快”，即快速反应，快速出击，快速侦破。当年发生的6起特大案件，在限定时间内破获了5起。通过多种渠道捕捉信息、缉捕逃犯，先后抓获逃犯4名，并将杀害公安干警后逃匿3年之久的犯罪分子纪宝玉抓获归案，已伏法。1996年，全年共发生刑事案件357起，较上年上升19.8％；破280起，破案率为78.4％。其中重特大案件143起，较上年上升39.3％；破121起，破案率为84.6％。全年共破积案9起，隐案27起，为外地破案43起，破案总数为359起。共捕获犯罪分子216人，抓获逃犯41人，打掉犯罪团伙34个、123人，缴获赃款赃物折合人民币26.1万元。
1997年，五大连池市发生了一起震惊全国的大案。11月15日，市人民银行有5名职员被枪杀，金库内存放的319.5万元巨款被歹徒劫走。此案发生后，引起中央、黑龙江省和黑河市各级领导的高度重视，责令公安机关限期破案。成立了以黑龙江省公安厅厅长徐衍东为总指挥、省政法委常务副书记苑宝山、省公安厅副厅长陈永才、黑河市委副书记张玉田、黑河市公安局长为副总指挥，省厅五处处长孙邦男、副处长闫子忠、五大连池市委副书记何中海、五大连池市公安局长臧振良等为成员的破案指挥部。在公安部和东北协作区、北京市、河北省公安机关的支援下，五大连池市内集中了省、地、市三级优势兵力400余人参与破案。经过33个昼夜的艰苦努力，于12月19日8时将此案胜利告破，抓获犯罪嫌疑人张国友（男34岁，五大连池市工商银行存款员）、冯佩军（男34岁，五大连池市个体出租车司机），另一名犯罪嫌疑人马玉臣（男27岁，五大连池市人民银行货币发行科业务员）作案过程中被同伙杀死灭口。被抢劫的319.5万元现金全部缴回，散埋在野地里的作案用枪“建卫”20型小口径步枪散件也同时缴获。“97·11·15”特大持枪杀人抢劫银行巨款案件告破后，国家公安部、省委书记徐有芳、省委办公厅、省政府办公厅发来贺电，向省公安厅、黑河市委市政府、“97、11、15”破案指挥部及参战干部、公安民警和有关人员表示祝贺和慰问。当晚，中央电视台、黑龙江电视台、黑河电视台和五大连池市电视台都播发了新闻报道。
1998年，从4月份开始，利用3个月的时间，集中开展了打击侵财犯罪专项斗争。此间，共破获刑事案件87起，共打掉犯罪团伙10个、33人，收缴非法枪支55支，缴获赃款赃物7.2万余元。市公安局被黑河市评为打击侵财犯罪专项斗争第一名，被省政法委、省综治委授予打击侵财犯罪专项斗争先进集体。8～9月份开展了夏季社会治安整治工作，重点加强了对要害部门、金融系统的治安防范体系的建设，落实了人防、物防、技防等措施。此间共破获各类案件51起，收缴非法枪支18支，收缴管制刀具97把，收缴雷管230枚、炸药190公斤。
2000年，坚持“严打”方针不动摇，市公安局先后组织开展了“打黑除恶专项斗争”“打拐专项斗争”、“严打刑事犯罪，整顿社会治安秩序，维护国庆节期间安全专项会战”、“整治社会治安秩序专项斗争”和“冬季严打攻势”。开展了禁毒工作，进行了大规模踏查铲毒行动，被省政府授予“禁毒工作先进市”称号。积极开展了打击法轮功斗争，对市内法轮功邪教组织骨干分子“进行重点监控，对顽固不化、频繁活动的人员予以坚决打击，共行政拘留4人、刑事拘留4人、劳动教养2人，收缴法轮功活动用品327件。在“打击拐卖妇女儿童”专项斗争中，解救被拐卖的外国（朝鲜）妇女1名，破获拐卖案件5起，打掉犯罪团伙2个，抓获犯罪嫌疑人31人、逃犯1人，缴获赃款赃物9.3万元。全年市内共发生刑事案件365起，发案较去年上升12.3％。破获260起，破案率71.2％，较去年下降17.4％。其中重大案件发生143起，破获95起。特大案件发生11起，破获7起。破积案3起，隐案5起，为外地破案14起。全年破案绝对数282起，其中重特大案件120起。共抓获各类犯罪嫌疑人146人，其中刑事拘留89人，其他处理57人。抓获在册逃犯8人，打掉犯罪团伙11个、35人，缴赃款赃物合计人民币27.9万元。
五大连池市1986～2000年刑事案件发案破案情况表
表20—1
表20—1（续1）
