第二章　教育
章下序

　　德都县于1986年完成了初等教育，1990年进入实施初级中等教育阶段。1991年，为突出教育在农村工作中的地位，各乡（镇）都成立了教育委员会，主任由乡（镇）长担任，常务副主任由中心校长担任，同时兼任教育委员会办公室主任。1992年，在深化教育改革方面实行了农、科、教统筹。政府运用科学决策手段，通过统筹，把市辖农业、科技、教育部门的力量加以优化组合，形成合力，取得经济振兴、科技开发和人才培养相互促进的综合效益。1994年为实现党的“十四大”提出的到本世纪末“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”的目标，县内严格控制中小学生流失，全面启动普及九年义务教育工作。9月通过了国家扫盲工作验收。
　　1996年，全县中小学学制由“六三三制”改为“五四三制”，实现了教育体制的转变。1997年9月，顺利通过了国家“两基”（基本普及九年义务教育；基本扫除青壮年文盲）验收团对五大连池市“两基”工作的检查验收。1998年，进一步深化教育内部改革，在市政府的统筹下，对职教中心学校进行了优化组合，在原来四校（农高、职高、农民中专、电大）合并的基础上，又将市技工学校、农机校、农广校、卫生学校并入职教中心学校。2000年，五大连池市认真贯彻国家《教育部面向21世纪教育振兴计划》，合理调整农村中小学布局，结合人事制度改革，按着优胜劣汰的原则，对全市中小学教师进行文化考试、业务评估。实行竞争上岗，择优录用，清退临时代课民办教师362人，解除市直教育系统53人的劳动合同，清理多编人员255人。使教师队伍真正得到优化组合，教育教学质量得到很大提高。1990年小学四率为：入学率97％，普及率94％，巩固率96％，毕业率88％；到2000年小学四率为：入学率100％，普及率98％，巩固率99.9％，毕业率98％，比1990年分别提高了3、4、4、10个百分点。1990年初中三率为：入学率70％，巩固率93％，毕业率90.2％；至2000年初中三率为：入学率96％，巩固率97％，毕业率95％，分别提高了26、4、5.2个百分点。
　　教师队伍建设成绩显著，通过“四抓一保”工程（抓方向、抓队伍、抓投入、抓管理、保质量），教育战线广泛深入地开展了学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和树标杆、学典型活动，广大教师教书育人的积极性空前高涨。1990～2000年，先后有202名教师光荣加入了中国共产党。涌现出国家级优秀教师6人，省优秀教师15人，黑河市优秀教师42人，市（县）级优秀教师1309人。2000年全市小学、初中、高中教师的学历达标率分别达到了98％、85％、75％，比1990年分别提高了20、40、35个百分点。骨干教师队伍不断壮大，全市有省级骨干教师21人，黑河市骨干教师149人，各学科胜任教师占教师总数的90％以上。教研活动气氛浓厚，11年来，先后有1197篇论文在国家、省市获奖。
　　1990～2000年，全市对教育的总投入达到31609万元，新建、改建、翻建校舍38932平方米，各学校都修了校门、花坛。在改善外部条件的同时，加强了内部教学设施建设，各学校都新建或改建了实验室、图书室、电教室、微机室。市直小学、初中全部安装了微机，开了微机课，有的学校实现了网络化教学，开设了信息技术课。办学条件的改善，促进了中小学的规范化建设，合格达标学校逐年增多。2000年，小学在校学生人均教育事业费710元，人均公用经费209元；初中在校生人均教育事业费950元，人均公用经费225元。