第七节　经营管理

　　一、财务管理
　　土地改革运动之后，农村普遍建立互助组，不论临时组和季节组，都实行换工插犋，这一时期的土地和生产工具仍是私人所有。
　　初级社时期，土地、车马等主要生产资料都作价入股，劳动力要交公有化股金和生产费股金，入社后所有生产资料归集体所有。以社为单位设有专职会计，兼职出纳员，县农业科建立财会辅导站，统一进行财会工作指导。
　　高级社时期，社员的生产资料作价归集体，取消了生产资料的私人所有，由高级社统一经营。设有专职会计，出纳员，同时由群众集体选举专职保管员和兼职记工员。各乡配有1名专职财会辅导员，负责对各社的财务工作指导。
　　1958年人民公社化时期，实行政企合一，取消了乡村政权，行政、生产由公社统一指挥，生产资料全部由公社所有。1959年并入国营农场，实行全民所有制，社员变成了农业工人，实行等级工资制，享受劳保待遇。场社分家后，各公社仍实行集体所有制。1963年实行三级所有，队为基础的以生产队为核算单位。从1966年开始，各生产队实行六帐一簿（收入分配帐、专用基金帐、生产费用帐、往来帐、库存物资帐、现金日记帐，固定财产登记簿）的记帐方法。这时期已经开始组织社员参加财务管理，发扬财务民主。1970年农业帐由现金收付记帐法，统一改为财产收付记帐法。人民公社实行公社、管理区、生产队三级管理、三级核算，各计盈亏的分级管理体制。
　　1984年农村实行家庭联产承包责任制后，以村为单位建立一个记帐单位，将各村生产队的帐并为一起，财务管理实行村筹乡（镇）管。各村将由各户提取的提留资金，都要求存入银行，然后各村使用资金时，都要由乡政府审查批准。
　　二、产品分配
　　1948年土改以前，县内地、富通过占有的大量土地剥削农民的剩余劳动。
　　据1935年统计，自耕农种1垧大豆，可收大豆3.5石，每斗9角，共收入31.5元。支出种子1斗合1元，播种费3.1元，铲趟费5元，收获费6元，贩卖费2角，农具折旧1.5元，租赋8角，公课2.4元（亩捐6角、车牌捐2角、牲畜税3角、村公费1.3元），谷物税2.1元（出产税6角、地方税5角、公营捐2角、其它8角），税捐费共12种，交纳8种，计4.5元，占收入的20％。生活费3.9元，共计26元，仅剩4.8元，还不包括肥料、运肥、撒粪等费用。
　　租种地主土地的广大贫苦农民，租一垧地，要向地主交租1石（每垧地仅能产大豆4至5石）。也有按三、七收租，佃户收7／10，地主收3／10。还有些农民为地主当长工，他们辛辛苦苦干一年只给120来元钱。此外也有给粮食的，一年给11石大豆，也有给地种的，一年给地2至3垧，打粮归长工。伪满在开拓团的农民，每租种1垧地要向开拓团交地租1石。
　　1948年，经过土地改革运动，彻底砸碎了封建社会的生产关系，消灭了剥削制度，产品分配的形式也发生了变化。农民除向政府交纳一定数量的公粮外，其余产品全归自己。互助组时期，实行“换工插犋”，采取等价交换的原则，以工换工，以人畜换工的方式，产品分配的形式不变。
　　初级社时期，农业的总收入，扣除农业税，当年生产支出，集体提留，然后统一分配。计酬方法，实行按劳按股分红。高级社时期，根据技术高低，劳动力强弱、质量好坏，评工记分，采取多劳多得的社会主义分配原则。在当年农业总收入中，扣除生产费用，提取一定数量的公积金、公益金、生产费基金和储备粮基金，其余进行统一分配。人民公社化之后，在“左”倾错误的干扰下，平均主义较为严重，集体财产上的一平二调，生产费占用比例过大，对社员收入造成很大影响，严重挫伤了群众的劳动积极性。

　　虎林县农村收益分配情况
　　表3—17
　　　　　　　　　　　单位：万元