放胆放手发展非国有经济

伊春林区历来是国有重点林业基地，从1948年起，基本以原木生产
为主，仅辅以小规模农业、副业生产。林业企业包揽天下，办学、办医、
办商、办粮、办社会，素有“林大头”之称，成为全国“小企业、大社
会”的典型之一。当可采林木资源不多，木材产量调减，计划经济向社
会主义市场经济转轨,国有大林区普遍出现经济危困局面,森林工业滑坡，
超过煤炭工业居全国之首。
在这种情况下，“二次创业、富民兴市”战略的实施，不用讲什么
别的大道理，出路之一就是迅速发展非国有经济。
市委、市政府将放胆放手发展非国有经济同国有经济“收摊、缩编、
退出”有机结合起来，相辅相成，相互推动，采取超常规政策、大动作
措施，迅速壮大了全市非国有经济。年末，全市私营企业达到351户，比
1999年增加71户。全市个体工商户达到73 092户（据市工商登记统计，
下同），比1999年的 61 179户，猛增11 903户。全年实现产值115581
万元，同比增长7％。