全面加强党的基层组织建设

组织召开全市基层党组织建设工作会议，对全市基层党组织建设工
作出新的部署。以企业、农村、街道、社区为主线，全面加强和改进
党的基层组织建设。
　　以健全制度，完善机制为重点，强化企业党组织的保证监督作用。
研究制定《企业党组织实行保证监督制度》、《企业党组织参与重大
问题决策制度》、《关于正确处理企业党政工作关系的规则》、《国
有企业党的工作机构设置和党务干部配备的暂行规定》、《关于加强
非公有制党的建设的若干意见》等制度。国有企业领导班子实行“双
向并进，交叉任职”的有59人，占总数的54.1％；非公有制经济企业
中有3名以上党员的建立党组织的有50个，占85％。
实施市、县党委抓农村基层组织建设联系点制度，形成领导干部
抓农村基层组织建设的责任机制。“三年素质升级工程”全面启动，
并完成了第一年度的培训规划。年内培训乡镇干部86名，村级干部1251
名；乡镇党政班子成员中达到大专以上学历的198人，占总数的75％；
村党支部书记、村委会主任达到高中（中专）以上学历的316人，占总
数的65％。
后进村经过整顿转化率为95.2％，乡村“两公开”(村务公开、政
务公开)开展率达到100％，规范化比例分别是96.5％和82.6％。
开展以健全党组织、配强班子、健全制度为主要内容的街道党
组织集中整顿活动，共调整充实26个街道领导班子，从离退休党员、下
岗职工党员中择优选聘155名居委会党支部书记，全市“一居一支部”的
居委会占总数92％。