推进审判方式改革

全面落实公开审判原则。除一审案件继续严格执行公开审判制度外，
二审案件、再审案件也全部公开审理。对依法不公开审理的案件，要开
庭审理，所有案件一律公开宣判。强化庭审功能，在完成审判人员角色、
位置转换基础上，强调案件事实要在庭审当中查清，重点把握好庭审举
证、质证、认证等几个重点环节，改变以往在庭审前就已查清案件事实
的做法;强化当事人举证责任，从法官依职权调取证据转变以当事人举证
为主,法官调取证据为辅。强化合议庭职权,将一部分过去由审判委员会
行使的裁决权下放给合议庭,改变“审而不判,判而不审”现象。