确保预算平衡

2000年，全市财政面临的形势非常严峻。木材产量进一步调减、材质
下降、售价偏低造成了森工企业经济效益下滑；地方国有企业产品销售不
畅，利润减少，亏损增加。
国家为拉动经济增长出台一系列税收减免优惠政策，直接影响了本市
工商税收的增加，企业资金紧张，欠税问题也日趋严重。
全市基础设施建设的步伐加强以及提高本市社会保障水平等增支因素，
使2000年初，预算安排硬缺口达4000多万元，支出压力骤增。
为既能支持本市经济和社会发展，又能实现当年财政收支平衡。市财
政部门积极组织财政收入，与税务部门配合对全市税源特别是纳税大户进
行调查，摸清税源底数，强化税收征管措施。
对农业特产税、契税、耕地占用税等财政直管税种，加大了征收力度，
全年完成农业“四税”5408万元，完成计划的112％。
加强支出管理。在人员经费的管理方面，年初重新核准人员的经费标
准，在统发工资时认真执行国家、省制定的工资标准，清理超编人员工资
和超标准工资项目。在公用经费管理方面,按照确保机关正常运转的最低标
准核定支出指标，机关事业单位取暖用煤招标采购等一系列的措施,将支出
控制在最低限度。
加大对上争取工作。为缓解减收增支的压力，确保全市经济和社会发
展的需要，积极向国家和省财政部门反映本市财政困难情况，争取上级财
政部门的理解和支持，先后争取国家“天保”工程财政专项资金56 800多
万元、财政补助1000万元，向省争取财力补助4000万元、专项资金5674万
元。
市财政部门的积极作为，保证了全市经济和社会发展重点支出，完成
了市政府下达的各项工作任务,确保了2000年财政预算收支平衡。