完善土地市场

继续做好供地方式转变工作，土地供应从无偿、无限期、无流动，向
有偿、有限期、有流动的方向转变。严格执行《划拨用地目录》，对《目
录》以外的，采取有偿使用方式供地。
　　全年，审批170件国家建设用地项目，划拨用地145件，面积44.6公顷；
有偿使用25件，面积2746.7公顷。其中，出让土地使用权15宗，面积11.6
万平方米，收取出让金740万元。
积极推行租赁供地方式。实行租赁2宗、面积2130平方米，地产收益2.6
万元，既减轻企业一次性缴纳大量出让金的压力，又为政府获得稳定持久的
地产收益提供了保证。
强化对土地二级市场的管理，全面推行土地年租金制。重点对使用原行
政划拨土地从事经营活动的进行全面清理，建立用地档案，对较大的经营性
用地，签订合同，实行规范化管理。全市土地二级市场共登记5300宗地，总
面积45.8万平方米，收取年租金160.5万元。
做好土地使用权抵押登记工作，按照土地使用权抵押贷款管理有关规定，
规范抵押登记程序，严格把关，严格审批，共办理土地使用权抵押登记22宗，
面积111.7万平方米。
做好改制企业土地资产处置工作，对具备条件的改制企业土地资产处置
9宗，面积30.1公顷，土地资产总值1039万元。