营造森林生态旅游胜地形象
生态旅游宏观布局

在全市旅游发展规划制定与实施中，始终注意突出“生态”特色，发挥
“森林”优势，树立“旅游胜地”品牌形象。为了高起点、高水平发展伊春旅游
业，聘请了旅游专家主持编制了《伊春市旅游发展总体规划（2000－2015年）》。
随后又在全市总体 规划的基础上指导五营等10多个重点景区聘请专家编制旅游规
划。这些规划突出了伊春大森林的生态特色，对全市及重点景区的旅游目标定位、
市场预测、资源评价、产品开发、空间布局、人才开发和管理支持系统等十几个
方面进行了详细阐述和说明，为全市旅游业科学化、规范化的发展奠定了坚实的
基础。
在全市旅游业发展总体规划指导下，依托伊春林区森林、冰雪、河流和空气
等资源，制定了《伊春市旅游业“十五”发展规划》，将全市旅游线设计开发为
以嘉荫—汤旺河—五营—伊春为轴线，以哈伊公路、铁力、桃山、朗乡、带岭、
南岔、金山屯、美溪为环线的“6”字形 旅游景区空间布局。依托“6“字形空间
布局，构成了两条风景道、4个重点镇、8个重点 旅游区的“248”格局。
在规划的实施中，根据林区经济实际情况，建立了伊春市旅游发展基金，发
挥政府投资的引导作用。在加大直接投资的同时，不断加大招商引资力度，进一
步加快了重点景区规划实施步伐。为使规划实施更具针对性，根据全市的资源特
色，确定了重点开发项目，组织编制了项目建议书和可行性研究报告，初步建立
了县（市）、区二级旅游项目库，为项目融资做了充分准备。